КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
30 вересня 2026 року справа № 320/49946/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в :
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень - військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення (індексації-різниці), з урахуванням нарахованої та виплаченої індексації за період з 31.03.2020 по 26.06.2024 відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення (індексацію-різницю) за період з 31.03.2020 по 26.06.2024, виходячи з щомісячної фіксованої величини 4 150,36 грн з урахуванням нарахованої та виплаченої індексації, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходів і відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 відкрито провадження у даній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
07.01.2025 канцелярією суду зареєстровано відзив на позовну заяву.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.08.2026 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалено, що протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати заяву про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень - військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не проведення нарахування та виплати позивачу , індексації грошового забезпечення (індексації-різниці), з урахуванням нарахованої та виплаченої індексації за період з 31.03.2020 по 26.06.2024 відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, та зобов`язання виплатити індексацію грошового забезпечення за вказаний період та докази поважності причин його пропуску.
05.08.2026 через підсистему "Електронний Суд" від позивача надійшла заява про поновлення процесуального строку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2026 визнано поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовними вимогами до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 31.03.2020 по 26.06.2024 відповідно до Порядку № 1078 та зобов`язання вчинити певні дії. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 в частині вказаних позовних вимог за період з 31.03.2020 по 26.06.2024. Продовжено розгляд адміністративної справи № 320/49946/24.
Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.08.2026 були витребувані докази від відповідача: докази нарахування та виплати позивачеві грошового забезпечення у лютому та березні 2018 року із зазначенням усіх складових та позначення, які з них мають постійний характер, а які - носять разовий характер; письмові пояснення з доказами про те, наскільки збільшився розмір грошового забезпечення позивача у березні 2018 року у порівнянні з лютим 2018 року для вирахування індексації-різниці.
Копія ухвали доставлена до електронного кабінету відповідача 03.08.26 о 18:02 год.
Станом на час постановлення цієї ухвали суду відповідач вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду від 03.08.2026 не виконав.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Згідно із частиною 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 76 КАС України).
Відповідно до частини 4 статті 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, перевірки наведеного позивачем розрахунку індексації-різниці та встановлення обставин, необхідних для застосування абзаців третього, четвертого, п`ятого та шостого пункту 5 Порядку №1078, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази щодо розміру грошового забезпечення позивача у лютому та березні 2018 року із зазначенням усіх його складових та відомостей про те, які з них мали постійний, а які разовий характер.
Також суд вважає за необхідне витребувати від відповідача письмові пояснення та відповідні докази щодо розміру підвищення грошового доходу позивача у березні 2018 року порівняно з лютим 2018 року, а також розрахунок суми можливої індексації грошового забезпечення позивача у березні 2018 року та суми індексації-різниці, визначеної відповідно до абзаців третього - шостого пункту 5 Порядку №1078.
Згідно положень ст. ст. 124, 129 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України; обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 року № 16- рп/2009).
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
Керуючись статтями 9, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
у х в а л и в:
1. ПОВТОРНО Витребувати докази від Військової частини НОМЕР_1 :
- докази щодо розміру нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за лютий та березень 2018 року із зазначенням усіх складових грошового забезпечення окремо за кожний місяць та відомостей про те, які з таких складових мали постійний, а які разовий характер;
- письмові пояснення та відповідні докази щодо розміру підвищення грошового доходу ОСОБА_1 у березні 2018 року порівняно з лютим 2018 року, визначеного з урахуванням складових грошового забезпечення, які не мали разового характеру;
- розрахунок суми можливої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у березні 2018 року із зазначенням застосованого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та величини приросту індексу споживчих цін;
- розрахунок суми індексації-різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за березень 2018 року відповідно до абзаців третього - шостого пункту 5 Порядку №1078 із зазначенням вихідних величин, використаних при такому розрахунку.
2. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Витребувані судом докази надати протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення іншому учаснику справи.
3. Попередити відповідача про застосування судом заходів процесуального примусу за невиконання ухвали суду про витребування доказів або за неповідомлення суду причин неможливості виконати вимоги ухвали суду.
4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) відповідачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Кушнова А.О.