ЄУН: 336/6084/26
Провадження №: 2/336/6108/2026
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
30 вересня 2026 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Петренко Л.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України, в особі ГУНП України про відшкодування моральної шкоди, заподіяної неправомірними діями правоохоронних органів Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, -
встановив:
У червні 2026 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції України про відшкодування моральної шкоди, просила суд стягнути з Держави України (Казначейства України) на її користь моральну шкоду у розмір 200 000 грн та поштові витрати в сумі 150 грн.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22 червня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції України про відшкодування моральної шкоди повернуто позивачу.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 18 вересня 2026 року ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22 червня 2026 року у цій справі скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24 вересня 2026 року цивільну справу передано судді Петренко Л.В.
Дослідивши позовну заяву з додатками, суддя вважає, що подана позовна заява не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому згідно зі ст.185 ЦПК України, її належить залишити без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивач пред`являє вимоги до відповідача - ГУНП України, однак в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України юридичних осіб з таким найменуванням не має.
Позивачу необхідно уточнити відповідача.
В позовній заяві зазначена ціна позові 200150,00 грн., однак в супереч п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України заява не містить обґрунтованого розрахунку суми, що стягується.
Позивачу необхідно надати обґрунтований розрахунок суми, що стягується.
Крім того, позивачу необхідно визначитися зі способом захисту прав, оскільки відповідачем зазначена Держава України в особі ГУНП України, а просить стягнути з держави України (Казначейства України) моральну шкоду та поштові витрати, тобто з особи яку не залучено до справи.
Згідно з пунктами 5, 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивач просить стягнути з держави України (Казначейства України) моральну шкоду у розмірі 200000,00 грн. та поштових витрат в розмірі 150 грн., однак не навів доказів в підтвердження таких сум.
З тексту позовної заяви слідує, що позивач викладає події не тільки щодо себе, а ще й щодо своєї подруги ОСОБА_2 , яка не є позивачем.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.
У зв`язку з чим позивачу ОСОБА_1 необхідно викласти обставини, щодо порушення саме її прав, а не інших осіб, які не є позивачами та не видавали ОСОБА_1 довіреностей на представлення їх інтересів.
В позовній заяві позивач посилається на кримінальне провадження № 1201708[телефон приховано] від 07.02.2017 року, яке постановою дізнавача було закрито, однак ухвалою Дніпровського районного суду м. Запоріжжя від 06 лютого 2026 року - скасовано. Позивач не вказує про результати цього кримінального провадження на час звернення до суду з позовною заявою.
Позивач також посилається на вирок, який до позову не надає.
З тексту позовної заяви неможливо встановити з чим не погоджується позивач: з невиконання судового рішення у цивільній справі чи з рішеннями органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1201708[телефон приховано] від 07.02.2017 року.
З 1 липня 2020 року в кримінальному процесуальному законодавстві почав діяти новий для Кримінального процесуального кодексу в редакції 2012 року інститут - «дізнання кримінальних проступків».
Дізнавачі не здійснюють виконання судових рішень у цивільних справах.
Незрозумілою є і нумерація сторінок позовної заяви «124-134».
Позивач ОСОБА_1 посилається на п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» та вказує, що звільнена від сплати судового збору, однак вказані положення до позивача не застосовуються.
Відповідно до пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання клопотання про визнання і виконання рішення іноземного суду відповідно до міжнародного договору України, згоду на обов`язковість якого надано Верховною Радою України та яким не передбачено плату під час звернення до суду, подання апеляційної та касаційної скарг у таких справах.
Крім того, позивачем не засвідчені належним чином письмові докази додані до позовної заяви.
Суд також звертає увагу позивача на те, що до позову додано світлокопію паспорта та ідентифікаційного номеру з датою засвідчення 15 квітня 2026 року, тобто за два місяці до подачі позовної заяви.
Відповідно до ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Таким чином, позивачу необхідно викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини, засвідчити належним чином додані до позову докази, зазначити щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, вказати положення закону на підставі, якого позивача звільнено від сплати судового збору або сплатити судовий збір у відповідному розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір».
Вказані судом недоліки перешкоджають прийняттю позовної заяви до судового розгляду, у зв`язку з чим її слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно з вимогами ч 1, 2, 3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1. ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.
Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258-261, 353 ЦПК України, суддя, -
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України, в особі ГУНП України про відшкодування моральної шкоди, заподіяної неправомірними діями правоохоронних органів Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області - залишити без руху.
Надати позивачу строк п`ять днів, з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.
Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: