Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
30 вересня 2026 року Справа № 520/3661/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садової М. І., розглянувши в приміщення суду в м. Харкові в порядку письмового провадження заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Жданової Олени Віталіївни про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
у с т а н о в и в :
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Жданова Олена Віталіївна, звернулась до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 520/3661/25 шляхом стягнення з Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" на користь ОСОБА_1 нараховане але не виплачене грошове забезпечення за період з 15.04.2020 до 19.05.2023 (включно) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званнями шляхом застосування множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатків 1-14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, із перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням раніше виплачених сум та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені за період з 20.11.2024 до 19.05.2025, що складає 181 календарні дні, та становить у розмірі 73828 (сімдесят три тисячі вісімсот двадцять вісім) гривень 42 копійки у загальному розмірі 165159,03 грн.
Свою заяву мотивує тим, що 11.08.2025 державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчих провадження № 78816851 та № 78816644. Боржником проведено перерахунок грошового забезпечення за період з 15.04.2020 до 19.05.2023 (включно) на загальну суму 165159,03 грн. Станом на 03.09.2026 рішення суду боржником в повному обсязі не було виконано.
Боржник заперечує проти задоволення заяви, посилаючись на те, що судовим рішенням встановлено зобов`язальний спосіб захисту (проведення перерахунку та виплати), конкретна сума щодо грошового забезпечення резолютивною частиною не визначена, а зміна на стягнення конкретної суми фактично змінює зміст рішення та обраний судом спосіб захисту. Боржник вказує, що перерахунок проведено, заходи щодо отримання фінансування вжито, відсутні обставини, які істотно ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення у встановлений судом спосіб.
Сторони у судове засідання призначене на 30.09.2026 о 12:00 год не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцяти денний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Беручи до уваги, що сторони у судове засідання не прибули, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229, ч. 2 ст. 378 КАС України,
Дослідивши матеріали адміністративної справи, подану заяву та додані до неї докази, суд прийшов наступного з огляду на таке.
Харківський окружний адміністративний суд своїм рішення від 29.05.2025 у справі № 520/3661/25, зокрема, зобов`язати Державну установу "Харківська виправна колонія (№ 43)" провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 15.04.2020 до 19.05.2023 (включно) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званнями шляхом застосування множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатків 1-14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, із перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням раніше виплачених сум та зобов`язати Державну установу "Харківська виправна колонія (№ 43)" провести нарахування та виплату ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені за період з 20.11.2024 до 19.05.2025, що складає 181 календарні дні, та становить у розмірі 73828 (сімдесят три тисячі вісімсот двадцять вісім) гривень 42 копійки.
Рішення суду набрало законної сили 01.07.2025.
11.08.2025 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Оленою Жидковою винесено постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання судових рішень у справі № 520/3661/25.
Державна установа «Харківська виправна колонія (№43)» від 26.08.2026 повідомила наступне. На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2025, постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2025 по справі №520/3661/25 та постанови про відкриття виконавчого провадження №78816851 від 11.08.2025 державною установою «Харківська виправна колонія (№43)» здійснено перерахунок (розрахунок) грошового забезпечення за період з 15.04.2020 до 19.05.2023 (включно) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званнями шляхом застосування множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатків 1- 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, із перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням раніше виплачених сум на загальну суму 165159,03 грн.
Тож, суд відмічає, що у межах спірних правовідносин рішення суду було виконано суб`єктом владних повноважень в частині нарахування коштів, а матеріали справи не містять доказів наявності у суб`єкта владних повноважень свавільного наміру на уникнення виконання рішення суду в цілому, позаяк суб`єкт владних повноважень звернувся до розпорядника бюджетних коштів вищого рівня з метою отримання додаткових асигнувань.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
В силу приписів статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвалою суду від 29.09.2026 у справі № 520/3661/25 заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Змінено спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 у справі № 520/3661/25. Стягнено з Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" на користь ОСОБА_1 нараховане але не виплачене грошове забезпечення за період з 15.04.2020 до 19.05.2023 в сумі 165159,03 грн (сто шістдесят п`ять тисяч сто п`ятдесят дев`ять гривень 03 копійки).
З огляду на викладене приходжу переконання, що оскільки змінено спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 у справі № 520/3661/25 ухвалою суду від 29.09.2026 у справі № 520/3661/25, а відтак у заяві Головного державного виконавця Жданової Олени Віталіївни про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, яка подано з аналогічного питання, необхідно відмовити.
Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
п о с т а н о в и в:
Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Жданової Олени Віталіївни про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала складена та підписана суддею 30.09.2026.
Суддя М. І. Садова