У Х В А Л А
29 вересня 2026 року Справа № 580/2729/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Янківської В.П., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
встановив:
13 березня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
1) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, з 29.02.2022 по 27.06.2023 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704;
2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 29.02.2022 по 27.06.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум;
3) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023 роки;
4) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 позов задоволено повністю, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.02.2022 по 19.05.2023, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 03 червня 2026 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі №580/2729/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі № 580/2729/25. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі № 580/2729/25 протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали.
06 липня 2026 року до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 в адміністративній справі № 580/2729/25, в якому зокрема представником відповідача заявлено клопотання про розгляд звіту з викликом сторін.
Ухвалою суду від 16.07.2026 прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі №580/2729/25. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Військову частину НОМЕР_1 , подати у строк 60 днів, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі №580/2729/25, та зобов`язати відповідача надати перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого вбачається застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), з урахуванням множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та докази виплати.
На адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт від Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/2729/25. В поданому звіті відповідач повідомив суд, що під час підготовки нового звіту про виконання судового рішення, ним було виявлено помилки у попередніх розрахунках, які стались в наслідок неправильного розуміння резолютивної частини судового рішення від 06.06.2025 в частині застосування базової величини, зокрема в частині застосування 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, які були усунуті - здійснено новий розрахунок та здійснено доплату позивачеві відповідних сум грошового забезпечення на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі №580/2729/25. В підтвердження виконання рішення суду надано новий розрахунок перерахованого грошового забезпечення позивача, за встановлений у судовому рішенні період (з 29.02.2022 по 19.05.2023) та копії платіжних інструкцій від 14.09.2026 (оплачені ГУДКСУ в Черкаській області 15.09.2026) про донараховану виплату грошового забезпечення на виконання судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі №580/2729/25.
Розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 суд зазначає таке.
Згідно з частинами 2-4статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Такі ж вимоги передбачені статтею 14 КАС України.
Крім того, згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
Статтею 382 КАС, у свою чергу, передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу(ч. 1ст. 382-3 КАС України).
Суд встановив, що згідно поданого звіту Військовою частиною НОМЕР_1 надано новий розрахунок перерахованого грошового забезпечення позивача, за встановлений у судовому рішенні період (з 29.02.2022 по 19.05.2023) та копії платіжних інструкцій від 14.09.2026 (оплачені ГУДКСУ в Черкаській області 15.09.2026) про донараховану виплату грошового забезпечення на виконання судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі №580/2729/25
З урахуванням вказаного суд приймає звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/2729/25 та долучає його до матеріалів адміністративної справи.
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та долучити його до матеріалів справи.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА