УХВАЛА
30 вересня 2026 року
м. Київ
справа №340/513/26
адміністративне провадження №К/990/42744/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бевзенка В.М.,
суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.08.2026 у справі №340/513/26 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
У 2025 році ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.12.2025 № 126/д, в частині повернення документів позивачки на доопрацювання з метою надання документів, виданих Пенсійним фондом України, які підтверджують факт призначення пенсії в разі втрати годувальника, на дату загибелі військовослужбовця;
- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивачки про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки суду.
Суд першої інстанції розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2026, відмовлено у задоволенні позову.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.08.2026 у справі №340/513/26 апеляційну скаргу позивача задоволено, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2026 скасовано, прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено:
- визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.12.2025 № 126/д, в частині повернення документів ОСОБА_1 на доопрацювання з метою надання документів, виданих Пенсійним фондом України, які підтверджують факт призначення пенсії в разі втрати годувальника, на дату загибелі військовослужбовця;
- зобов`язано Міністерство оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки суду.
17.09.2026 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України, у якій скаржник просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.08.2026 у справі №340/513/26, залишити в силі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2026.
Дослідивши зміст касаційної скарги, Суд, дійшов такого висновку.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, Суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої та четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку (пункт 1 частини четвертої статті 328 далі - КАС України).
Скаржник зазначає, що судом апеляційної інстанцій не враховано правовий висновок викладений у подібних правовідносинах у постанові Верховного Суду від 12.05.2026 у справі №280/1098/25, від 19.05.2026 у справі №600/1860/25-а, від 28.07.2026 у справі №240/4561/25, від 05.08.2026 у справі №560/5986/25, від 06.08.2026 у справі №580/358/25.
Скаржник зазначає, що подібність правовідносин визначається сукупністю юридично значущих ознак: звернення за одноразовою грошовою допомогою у зв`язку із загибеллю військовослужбовця; відсутність зареєстрованого шлюбу між заявницею та загиблим; наявність судового рішення про проживання однією сім`єю; смерть у період дії редакції статті 16-1 Закону № 2011-XII, яка не включала незареєстрованого партнера як окрему категорію; повернення документів для підтвердження належності до передбаченої законом категорії; оскарження рішення Міністерства оборони України в адміністративному судочинстві
Також скаржник вказує, що касаційна скарга у справі №340/513/26має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підстави на яких подано касаційну скаргу у цій справі, Cуд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.08.2026 у справі №340/513/26.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 334, 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.08.2026 у справі №340/513/26.
Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду справу №340/513/26.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, в порядку, встановленому статтею 251 КАС України.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.
Суддя-доповідач В.М. Бевзенко
Судді В.М. Кравчук
В.М. Шарапа