ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
30 вересня 2026 року м. Одеса Справа № 916/1110/26
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючої судді Принцевської Н.М.;
суддів: Діброви Г.І., Ярош А.І.;
розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" про скасування заходів забезпечення позову
у справі №916/1110/26
за позовом Керівника Чорноморської окружної прокуратури в інтересах держави
до відповідачів:
- Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області
- Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ"
про скасування державної реєстрації права оренди землі, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У березні 2026 року керівник Чорноморської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі - Відповідач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" (далі - Відповідач-2) про скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 19,4000 га кадастровий номер [номер приховано]:02:034:0006 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 643354051108) та зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" повернути Чорноморській міській раді Одеського району Одеської області земельну ділянку площею 19,4000 га з кадастровим номером [номер приховано]:02:034:0006, яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Промислова, 1.
Разом із позовною заявою Прокурором до суду було подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову у справі шляхом:
- накладення арешту на земельну ділянку площею 19,4000 та з кадастровим номером [номер приховано]:02:034:0006, розташовану за адресою: вул. Промислова, 1, м. Чорноморськ, Одеська область (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 643354051108, номер запису про інше речове право: 35958715);
- заборони ТОВ "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" та за його замовленням іншим фізичним та/або юридичним особам (генеральним підрядникам) проведення будь-яких будівельних робіт на земельній ділянці площею 19,4000 га з кадастровим номером [номер приховано]:02:034:0006, розташованій за адресою: вул. Промислова, 1, м. Чорноморськ, Одеська область (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 643 3 54051108, номер запису про інше речове право: 35958715);
- заборони Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, на час розгляду справи та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці площею 19,4000 га з кадастровим номером [номер приховано]:02:034:0006, розташованій за адресою: вул. Промислова, 1, м.Чорноморськ, Одеська область;
- заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 19,4000 га з кадастровим номером [номер приховано]:02:034:0006, розташованій за адресою: вул. Промислова, 1, м. Чорноморськ, Одеська область (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 643354051108, номер запису про інше речове право: 35958715).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.03.2026 у справі №916/1110/26 у задоволенні заяви керівника Чорноморської окружної прокуратури про забезпечення позову у справі №916/1110/26 - відмовлено.
Не погоджуючись з такою ухвалою Чорноморська окружна прокуратура звернулась до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.03.2026 у справі №916/1110/26 скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення заяви про забезпечення позову.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.05.2026 у складі колегії суддів: головуючої судді Ярош А.І., суддів - Принцевської Н.С., Савицького Я.Ф., апеляційну скаргу Чорноморської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.03.2026 у справі №916/1110/26 - задоволено частково; ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.03.2026 у справі №916/1110/26 - скасувано частково; заяву керівника Чорноморської окружної прокуратури про забезпечення позову у справі №916/1110/26 - задоволено частково. Заборонено ТОВ "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" та за його замовленням іншим фізичним та/або юридичним особам (генеральним підрядникам) проведення будь-яких будівельних робіт на земельній ділянці площею 19,4000 га з кадастровим номером [номер приховано]:02:034:0006, розташованій за адресою: вул. Промислова, 1, м. Чорноморськ, Одеська область (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 643 3 54051108, номер запису про інше речове право: 35958715); заборонено Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, на час розгляду справи та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці площею 19,4000 га з кадастровим номером [номер приховано]:02:034:0006, розташованій за адресою: вул. Промислова, 1, м. Чорноморськ, Одеська область. В іншій частині заяви відмовлено.
Матеріали оскарження означеної ухвали повернуто до Господарського суду Одеської області супровідним листом від 27.05.2026.
В подальшому, за результатами розгляду позовної заяви Прокурора, судом першої інстанції ухвалено рішення від 28.05.2026, яким було відмолено в задоволенні позовної заяви керівника Чорноморської окружної прокуратури в інтересах держави до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" про скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 19,4000 га кадастровий номер [номер приховано]:02:034:0006 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 643354051108) та зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" повернути Чорноморській міській раді Одеського району Одеської області земельну ділянку площею 19,4000 га з кадастровим номером [номер приховано]:02:034:0006, яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Промислова, 1.
Не погоджуючись з таким рішенням, Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просив рішення Господарського суду Одеської області від 28.05.2026 у справі № 916/1110/26 скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову Прокурора.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.06.2026 для розгляду означеної апеляційної скарги визначеного колегію суддів у складі: головуюча суддя Принцевська Н.М., судді Діброва Г.І., Ярош А.І.
За результатами розгляду справи №916/1110/26 судом апеляційної інстанції ухвалено постанову від 14.09.2026 (повний текст складено та підписано 21.09.2026), якою апеляційну скаргу Заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 28.05.2026 по справі № 916/1110/26 - залишено без задоволення; рішення Господарського суду Одеської області від 28.05.2026 по справі № 916/1110/26 - залишено без змін.
Водночас, 15.09.2026 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" надійшла заява про скасування заходів забезпечення позову, вжитих постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.05.2026 у справі №916/1110/26.
За приписами ст. 145 Господарського процесуального кодексу України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.
Згідно з ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає за необхідне призначити заяву про скасування заходів забезпечення позову до розгляду у судовому засіданні, про що повідомити учасників справи.
Колегія суддів також зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах "Савенкова проти України" від 02.05.2013, "Папазова та інші проти України" від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Частиною 13 статті 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.
З огляду на зазначене, враховуючи принцип незмінності складу, зважаючи на завантаженість колегії суддів апеляційної інстанції, а також запланованою відпусткою судді учасника колегії Ярош А.І. з 05.10.2026 по 09.10.2026 відповідно до наказу голови суду від 22.09.2026 №260-в, інші чинники тощо, судова колегія вважає за необхідне розглянути заяву про скасування заходів забезпечення позову у даній справі поза межами процесуального строку, визначеного Господарським процесуальним кодексом України, але, у "розумний строк", тобто такий, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, забезпечення можливості реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав.
Керуючись 120, 121, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Призначити справу №916/1110/26 для розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСГРЕЙНТЕРМІНАЛ" про скасування заходів забезпечення позову на - 12.10.2026 року о 12:45 год.
2. Судове засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань №5, 3-й поверх, тел. 301-438.
3. Явка представників учасників справи не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуюча суддя: Н.М. Принцевська
Судді: Г.І. Діброва
А.І. Ярош