ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" вересня 2026 р. справа № 300/6810/26
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.
при секретарі Цуркан М.І.
за участю: представника позивача - Лейб`юка Б.Б., представника третьої особи - Шикіра Д.О.,
представник відповідача - не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Комунального некомерційного підприємства "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради до Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 07.09.2026 ВП № 81688874
ВСТАНОВИВ:
20.09.2026 Комунальне некомерційне підприємство "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради (КНП "Коломийська ЦРЛ" КМР) звернулося до суду через систему "Електронний суд" з адміністративним позовом до Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , в якому просить суд:
визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області від 07.09.2026 за ВП № 81688874 про накладення на КНП "Коломийська ЦРЛ" КМР штрафу у сумі 5100 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що старшим державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України протиправно прийнято постанову від 07.09.2026 за ВП № 81688874 про накладення штрафу на Комунальне некомерційне підприємство "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради у розмірі 5100 грн., оскільки позивач вжив всі необхідні та визначені законодавством дії для повного виконання рішення суду. Так, на виконання судового рішення від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР було проведено оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 . Згідно рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В, встановлено, що за сукупністю наданої медичної документації та результатів оцінювання не встановлено критеріїв функціонування особи, передбачених в п.8 Критеріїв встановлення інвалідності, затверджених Постановою КМУ №1338 від 15.11.2024, які б призводили до стійкого порушення функціонування особи, а тому підстав для встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 , на момент оцінювання немає. Представник позивача звернув увагу на те, що резолютивна частина рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.04.2026 у справі № 300/543/26 не містить імперативного припису щодо того, яке саме рішення має прийняти КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР за результатами повторно розглянутого питання щодо встановлення інвалідності ОСОБА_1 . Враховуючи вищевикладене, судове рішення від 17.04.2026 у справі № 300/543/26, з примусового виконання якого відкрито виконавче провадження №81688874, виконано боржником у повному обсязі, а тому відсутні правові підстави у державного виконавця для винесення постанови від 07.09.2026 про накладення на КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР штрафу у сумі 5 100 грн.
Ухвалою суду від 21.09.2026 відкрито провадження в адміністративній, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, визначеними статтями 268, 269, 271, 287 КАС України та призначено судовий розгляд на 30.09.2026 о 10:30 год.
23.09.2026 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 22.09.2026 на позовну заяву. Так, представник відповідача зазначив, що на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 81688874, відкрите на підставі виконавчого листа № 300/543/26, виданого 07.07.2026 Івано-Франківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Коломийської ЦРЛ повторно розглянути питання щодо оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 та вирішення питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні. 07.08.2026 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про стягнення витрат виконавчого провадження. 07.09.2026 Коломийська ЦРЛ подала у Відділ лист, у якому зазначила, що 02.09.2026 повторно розглянуто питання щодо оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 та за сукупністю медичної документації підстав для встановлення групи інвалідності не виявлено. 07.09.2026 представник стягувача подав у Відділ заяву, у якій зазначив, що при прийнятті рішення від 02.09.2026 експертна команда Коломийської ЦРЛ не взяла до уваги усі надані медичні документи та не врахувала скарги пацієнта на момент проведення оцінювання. 07.09.2026 державним виконавцем складено акт про невиконання судового рішення та винесено постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 5100 грн. Представник відповідача зазначив, що винесення постанови про накладення штрафу є обов`язком державного виконавця і націлено на забезпечення реалізації мети виконавчого провадження, як завершальної стадії судового провадження. Представник відповідача просив суд відмовити в задоволенні позову (а.с. 36-65).
25.09.2026 адвокат Шикір Дмитро Олександрович в інтересах третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , звернувся до суду через систему "Електронний суд" з заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 300/6810/26 (а.с. 66-70).
Ухвалою від 29.09.2026 задоволено заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та визначено забезпечити участь адвоката Шикіра Дмитра Олександровича, який діє в інтересах третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , у судовому засіданні у справі № 300/6810/26 в режимі відеоконференції.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.
Представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , заперечив щодо позову, просив суд відмовити в задоволенні позову.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач повідомлений належним чином.
Згідно з частиною 4 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.
Частиною 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
За таких обставин, відсутні підстави для відкладення розгляду даної справи.
Розглянувши матеріали адміністративної справи відповідно до особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, визначених статтями 268, 269, 271, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясувавши обставини справи, встановив наступне.
На виконання судового рішення від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 Івано-Франківським окружним адміністративним судом 07.07.2026 видано виконавчий лист № 300/543/26 про зобов`язання Комунального некомерційного підприємства «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради повторно розглянути питання щодо оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 та вирішення питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, а також з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні (а.с. 45).
07.08.2026 старшим державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 81688874 з примусового виконання вимог виконавчого листа № 300/543/26 від 07.07.2026 та визначено десятиденний термін на виконання рішення суду (а.с. 46).
27.08.2026 державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України направлено запит до Комунального некомерційного підприємства «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради з вимогою повідомити про виконання рішення суду (а.с. 48).
01.09.2026 Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради направило лист-відповідь за № 1639/01-05/06, в якій зазначило, що станом на 01.09.2026 надана ОСОБА_2 медична документація скерована лікарем по профілю справи до експертної команди для повторного розгляду питання щодо оцінювання його повсякденного функціонування та вирішення питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, а також з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні, а також те, що повторне оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 та вирішення питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, а також з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні, буде проводитись експертною командою 02 вересня 2026 року о 11:00 год. (а.с. 49-52).
02.09.2026 на виконання судового рішення від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР проведено оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 . Згідно рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В, встановлено, що за сукупністю наданої медичної документації та результатів оцінювання не встановлено критеріїв функціонування особи, передбачених в п.8 Критеріїв встановлення інвалідності, затверджених Постановою КМУ №1338 від 15.11.2024 року, які б призводили до стійкого порушення функціонування особи, а тому підстав для встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 , на момент оцінювання немає (а.с. 57).
03.09.2026 представник ОСОБА_1 направила до Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України заяву, в якій зазначено, що експертна комісія не взяла до уваги в повному обсязі всі надані медичні документи та не врахувала скарги пацієнта на момент проведення оцінювання. До заяви долучено копію рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В (зворотній бік а.с. 56-58).
07.09.2026 державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України складено акт, згідно якого рішення не виконано (зворотній бік а.с. 58).
07.09.2026 старшим державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Кушицькою Мар`яною Василівною прийнято постанову ВП № 81688874 про накладення штрафу на Комунальне некомерційне підприємство "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради у розмірі 5100 грн. В постанові від 07.09.2026 зазначено, що згідно із заявою представника стягувача, рішення суду не виконане (а.с. 59).
07.09.2026 Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради направило до Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України лист № 1639/07-09/06, в якому зазначено, що рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В, встановлено, що за сукупністю наданої медичної документації та результатів оцінювання не встановлено критеріїв функціонування особи, передбачених в п.8 Критеріїв встановлення інвалідності, затверджених Постановою КМУ №1338 від 15.11.2024 року, які б призводили до стійкого порушення функціонування особи, а тому підстав для встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 , на момент оцінювання немає. Крім того, у листі вказано на те, що резолютивна частина рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 справа № 300/543/26 не містить імперативного припису щодо того, яке саме рішення має прийняти КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР за результатами повторно розглянутого питання щодо встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 . Таким чином, вищевказане судове рішення, виконано КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР у повному обсязі. На підставі викладеного та у відповідності до ст. п. 9 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР просило винести постанову про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом (а.с. 60).
Вважаючи протиправною постанову старшого державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Кушицької Мар`яни Василівни ВП № 81688874 від 07.09.2026 про накладення штрафу на Комунальне некомерційне підприємство "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради у розмірі 5100 грн., представник позивача звернувся з цим позовом до суду, в якому просить скасувати таку постанову від 07.09.2026.
При вирішенні даного спору суд виходить з наступного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII.
Відповідно до статті 1 Закону № 1404-VIII виконавче провадження - як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Статтею 63 Закону № 1404-VIII встановлено порядок виконання рішень, за якими боржник зобов`язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, відповідно до частини 1 якої, за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.
Частиною 2 статті 63 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.
Відповідно до частини 1 статті 75 Закону № 1404-VIII, у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
Враховуючи вищенаведені положення законодавства, суд зазначає, що накладення штрафу за невиконання рішення, що зобов`язує боржника до вчинення певних дій, є видом юридичної відповідальності боржника за невиконання покладеного на нього зобов`язання. Застосування такого заходу реагування є обов`язком державного виконавця і націлено на забезпечення реалізації мети виконавчого провадження як завершальної стадії судового провадження.
Умовою для накладення на боржника у виконавчому проваджені штрафу є невиконання ним виконавчого документа (судового рішення) без поважних причин. У залежності від характеру правовідносин і змісту зобов`язання, примусове виконання якого відбувається у межах виконавчого провадження, поважними причинами можуть визнаватися такі обставини, які створили об`єктивні перешкоди для невиконання зобов`язання, і подолання яких для боржника було неможливим або ускладненим.
Отже, невиконання боржником рішення суду лише без поважних на те причин, тягне за собою певні наслідки, встановлені нормами Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII. Тобто на час прийняття державним виконавцем рішення про накладення штрафу має бути встановленим факт невиконання боржником судового рішення без поважних причин.
Поважними, в розумінні наведених норм Закону № 1404-VIII можуть вважатися об`єктивні причини, які унеможливили або значно ускладнили виконання рішення боржником та які не залежали від його власного волевиявлення.
Вказана правова позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 10.09.2019 в справі № 0840/3476/18.
Відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Як встановлено судом вище, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 зобов`язано Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради повторно розглянути питання щодо оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 та вирішення питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, а також з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.
01.09.2026 Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради направило лист-відповідь за № 1639/01-05/06, в якій зазначило, що станом на 01.09.2026 надана ОСОБА_2 медична документація скерована лікарем по профілю справи до експертної команди для повторного розгляду питання щодо оцінювання його повсякденного функціонування та вирішення питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, а також з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні, а також те, що повторне оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 та вирішення питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, а також з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні, буде проводитись експертною командою 02 вересня 2026 року о 11:00 год. (а.с. 49-52).
02.09.2026 на виконання судового рішення від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР проведено оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 . Згідно рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В, встановлено, що за сукупністю наданої медичної документації та результатів оцінювання не встановлено критеріїв функціонування особи, передбачених в п.8 Критеріїв встановлення інвалідності, затверджених Постановою КМУ №1338 від 15.11.2024 року, які б призводили до стійкого порушення функціонування особи, а тому підстав для встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 , на момент оцінювання немає (а.с. 57).
03.09.2026 представник ОСОБА_1 направила до Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України заяву, в якій зазначено, що експертна комісія не взяла до уваги в повному обсязі всі надані медичні документи та не врахувала скарги пацієнта на момент проведення оцінювання. До заяви долучено копію рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В (зворотній бік а.с. 56-58).
07.09.2026 державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України складено акт, згідно якого рішення не виконано (зворотній бік а.с. 58).
07.09.2026 старшим державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Кушицькою Мар`яною Василівною прийнято постанову ВП № 81688874 про накладення штрафу на Комунальне некомерційне підприємство "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради у розмірі 5100 грн. В постанові від 07.09.2026 зазначено, що згідно із заявою представника стягувача, рішення суду не виконане (а.с. 59).
Таким чином, постанова від 07.09.2026 про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 81688874 не містить жодного аргументованого обґрунтування, з відповідним посиланням на належні та достатні докази, а ґрунтується лише на заяві представника стягувача, про те, що рішення суду не виконано.
Водночас, суд звертає увагу на те, що Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради в листі-відповіді від 01.09.2026 за № 1639/01-05/06 на запит державного виконавця повідомило про стан виконання рішення суду від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 та вчинені дії боржником станом на 01.09.2026, а також про дату та час остаточного виконання рішення суду від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 - повторного розгляду 02.09.2026 о 11:00 год. експертною командою питання щодо оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 та вирішення питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, а також з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні.
Так, володіючи інформацією про заплановану дату та час виконання рішення суду від 17.04.2025 у справі № 300/543/26, державний виконавець не з`ясував безпосередньо у боржника про результати виконання судового рішення.
Таким чином, з матеріалів справи встановлено, що державним виконавцем при винесенні оскаржуваної постанови факт наявності/відсутності поважності причин невиконання боржником судового рішення або виконання такого рішення не встановлювався, відповідна оцінка вказаним обставинам не надавалася, а висновки про невиконання рішення суду від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 сформовані лише на суб`єктивних доводах представника стягувача.
Натомість, 07.09.2026 Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради направило до Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України лист № 1639/07-09/06, в якому зазначено, що рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу № 78/26/5034/В, встановлено, що за сукупністю наданої медичної документації та результатів оцінювання не встановлено критеріїв функціонування особи, передбачених в п.8 Критеріїв встановлення інвалідності, затверджених Постановою КМУ №1338 від 15.11.2024 року, які б призводили до стійкого порушення функціонування особи, а тому підстав для встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 , на момент оцінювання немає. Крім того, у листі вказано на те, що резолютивна частина рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 справа № 300/543/26 не містить імперативного припису щодо того, яке саме рішення має прийняти КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР за результатами повторно розглянутого питання щодо встановлення групи інвалідності ОСОБА_1 . Таким чином, Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради повідомило державного виконавця, що судове рішення від 17.04.2025 у справі № 300/543/26 виконано у повному обсязі (а.с. 60).
Суд звертає увагу на те, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 справа № 300/543/26 зобов`язано Комунальне некомерційне підприємство «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради повторно розглянути питання щодо оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 та вирішити питання щодо встановлення інвалідності з урахуванням усіх поданих медичних документів, а також з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні. До такого висновку Івано-Франківський окружний адміністративний суд дійшов з урахуванням розбіжностей щодо форми (очна/дистанційна) огляду позивача. Крім цього, подані відповідачем медичні документи стосовно позивача не повністю узгоджувалися з медичними даними, відображеними у медичній документації, що містилися у матеріалах справи.
Тобто, викладені в рішенні від 17.04.2025 справа № 300/543/26 висновки суду стосувалися лише недотриманням процедури оцінювання повсякденного функціонування особи. При цьому, в судовому рішенні від 17.04.2025 справа № 300/543/26 відсутні висновки щодо зобов`язання за результатом повторного оцінювання встановити групу інвалідності ОСОБА_1 .
Отже, проведення оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 та прийняття 02.09.2026 за його результатами відповідного рішення №78/26/5034/Р, є належним виконанням судового рішення від 17.04.2025 справа № 300/543/26.
Представник ОСОБА_1 не заперечує факт повторного оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 , однак вважає невідповідність вчинених дій Комунальним некомерційним підприємством «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської міської ради змісту та обсягу обов`язку, покладеного на боржника резолютивною частиною рішенням суду від 17.04.2025 справа № 300/543/26.
Фактично мова йде про незгоду з рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В, згідно якого відсутні підстави для встановлення ОСОБА_1 групи інвалідності.
Водночас, у разі якщо ОСОБА_1 вважає, що таким рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В, порушено його прав та законних інтересів, то він має право оскаржити таке рішення в адміністративному порядку згідно Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, про що зазначено безпосередньо в рішенні від 02.09.2026, номер витягу 78/26/5034/В, або звернутися до суду з новим позовом.
Враховуючи вищенаведене, старшим державним виконавцем Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Кушицькою Мар`яною Василівною протиправно прийнято постанову ВП № 81688874 від 07.09.2026 про накладення штрафу на Комунальне некомерційне підприємство "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради у розмірі 5100 грн.
Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, слід стягнути з відповідача, за рахунок його бюджетних асигнувань, на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3328,00 гривень.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Кушицької Мар`яни Василівни ВП № 81688874 від 07.09.2026 про накладення штрафу на Комунальне некомерційне підприємство "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради у розмірі 5100 грн.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (78203, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., м. Коломия, вул. Т.Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 38367905) на користь Комунального некомерційного підприємства "Коломийська центральна районна лікарня" Коломийської районної ради (78200, Коломийський р-н, Івано-Франківська обл., м. Коломия, вул. І.Мазепи, 134, код ЄДРПОУ 25596594) сплачений судовий збір в розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів, з дня проголошення судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Григорук О.Б.
Рішення складене в повному обсязі 01 жовтня 2026 р.