Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про заміну сторони виконавчого провадження
01 жовтня 2026 року № 520/1451/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (61024, місто Харків, вул.Ярослава Мудрого, будинок 26, код ЄДРПОУ 45752470) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 08.03.2022 по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та реалізувати виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 08.03.2022 по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та реалізувати виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 травня 2024 р. у справі № 520/1451/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 08.03.2022 по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 08.03.2022 по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум.
26.05.2026 до суду надійшла заява Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якій заявник просив:
- замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 76122179 з Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) на Військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_3 ).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2026 було зобов?язано Військову частину НОМЕР_4 у строк, протягом п?яти днів з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують правонаступництво щодо Військової частини НОМЕР_2 , а саме:
- наказ командира Військової частини НОМЕР_4 від 26.05.2025 №166/од; документи, на підставі яких видано зазначений наказ;
- передавальний акт, розподільчий баланс або інший документ, яким визначено перехід прав та обов`язків від Військової частини НОМЕР_2 до Військової частини НОМЕР_4 ;
- документи щодо припинення, реорганізації, розформування, перепідпорядкування чи зміни організаційного статусу Військової частини НОМЕР_2 ;
- документи, що підтверджують перехід до Військової частини НОМЕР_4 обов`язку щодо нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_2 , у тому числі щодо ОСОБА_1 .
Ухвалою від 09.07.2026 вказані докази судом витребувано повторно.
На виконання ухвал Харківського окружного адміністративного суду Військовою частиною НОМЕР_4 надано до суду документи, які підтверджують правонаступництво військової частини НОМЕР_4 .
Від Міністерства оборони України до суду надійшла заява, в якій заявник просив залучити до матеріалів справи лист від військової частини НОМЕР_6 за вих.№ 760/20/29990 від 24.08.2026 разом з додатками, в якості витребуваної від Міністерства оборони України інформації.
Розглянувши подану заяву, надані до матеріалів справи докази. суд виходить із наступного.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
За приписами частин другої та третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Аналогічні положення закріплені у статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно з частинами першою та другою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.
Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Зі змісту наведених норм вбачається, що заміна сторони виконавчого провадження допускається за наявності факту вибуття такої сторони та переходу її прав і обов`язків до іншої особи. Правонаступник вступає у виконавче провадження у тому обсязі прав та обов`язків, який належав стороні, що вибула.
Судом установлено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №76122179, відкрите 26.09.2024 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом 12.09.2024 у справі №520/1451/24.
Зазначеним виконавчим документом на Військову частину НОМЕР_2 покладено обов`язок здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за визначені судовим рішенням періоди з урахуванням раніше виплачених сум.
З наданого до суду витягу зі спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/дск убачається, що в межах проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України у 2025 році було передбачено до 31.07.2025 переформувати, зокрема, Військову частину НОМЕР_2 , яка утримувалася за відповідним штатом, та підпорядкувати проведення організаційних заходів командиру Військової частини НОМЕР_4 .
На виконання зазначених директив наказом командира Військової частини НОМЕР_4 від 26.05.2025 №166/од «Про переформування управління та підпорядкованих підрозділів військової частини НОМЕР_4 у 2025 році» визначено порядок проведення організаційних заходів щодо підпорядкованих військових частин, у тому числі Військової частини НОМЕР_2 .
Пунктом 11 цього наказу передбачено, що з 31.07.2025 правонаступником, зокрема, Військової частини НОМЕР_2 є Військова частина НОМЕР_4 .
Крім того, наказом командира Військової частини НОМЕР_4 від 27.05.2025 №485/агд створено ліквідаційну комісію для розформування підпорядкованих військових частин, до переліку яких включено Військову частину НОМЕР_2 , та визначено заходи щодо інвентаризації матеріальних засобів, перевірки стану розрахунків, погашення заборгованості, передавання облікових документів, особових справ і забезпечення військовослужбовців, які вибувають зі складу військових частин.
Факт правонаступництва також підтверджується довідкою Військової частини НОМЕР_4 від 26.09.2025 №1571/502, відповідно до якої на підставі спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/дск Військова частина НОМЕР_4 є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 у зв`язку з її переформуванням.
Отже, надані суду документи у своїй сукупності підтверджують факт вибуття Військової частини НОМЕР_2 із правовідносин, пов`язаних із виконанням рішення суду у справі №520/1451/24, та перехід відповідних прав і обов`язків до Військової частини НОМЕР_4 .
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни боржника - Військової частини НОМЕР_2 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_4 у виконавчому провадженні №76122179 з примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі №520/1451/24.
Відтак, заява Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 14, 241, 243, 248, 256, 294, 295, 370, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В:
Заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (61024, місто Харків, вул.Ярослава Мудрого, будинок 26, код ЄДРПОУ 45752470) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження № 76122179 в адміністративний справі №520/1451/24 з Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) на Військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Н.А. Полях