П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
30 вересня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/29242/25
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді Бітова А.І., суддів: Лук`янчук О.В., Ступакової І.Г. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Сільськогосподарського кооперативу "Миколаївка" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року у справі за позовом державного реєстратора Кулевчанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Мандражи Олени Петрівни до Міністерства юстиції України, Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И Л А :
До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Сільськогосподарського кооперативу "Миколаївка" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року у справі за позовом державного реєстратора Кулевчанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Мандражи Олени Петрівни до Міністерства юстиції України, Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України, а саме: при зверненні до суду з апеляційною скаргою апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, не сплачено судовий збір, не доведено порушення прав апелянта та надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.
На адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява апелянта про усунення недоліків апеляційної скарги.
Розглянувши вищезазначену заяву, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга СК "Миколаївка" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року підлягає поверненню з огляду на наступне.
В даній справі, предметом спору у даній справі є оскарження Наказу Міністерства юстиції України від 20 серпня 2025 року №2261/5 "Про результати проведення камеральної перевірки державного реєстратора Кулевчанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Мандражи Олени Петрівни", яким позивачу анульовано доступ до Єдиного державного реєстру
Тобто, оскаржується рішення суб`єкта владних повноважень, яким до позивача застосовано відповідні заходи відповідальності. Оскаржуваний наказ прийнято за результатами проведеної камеральної перевірки в Єдиному державному реєстрі державного реєстратора Мандражи О.П.
Наказ №2261/5 прийнято саме за результатом проведення камеральної перевірки.
Рішення Міністерства юстиції України у формі Наказу №2261/5, яким до позивача застосовано захід відповідальності, передбачений ст. 341 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", а саме анулювання доступу до Єдиного державного реєстру, впливає виключно на прав та інтереси державного реєстратора Мандражи О.П.
Колегія суддів констатує, що, у даному випадку, Міністерство юстиції України приймаючи спірний Наказ, діяло в межах своєї компетенції.
Діяльність позивача, як суб`єкта владних повноважень підпадає під юрисдикцію Міністерства юстиції України.
В свою чергу, оскаржуваний Наказ №2261/5 ніяким чином не впливає на права СК "Миколаївка", не зачіпає його майнових, корпоративних прав або інших охоронюваних законом інтересів. Як наслідок, судові рішення прийняті за результатом розгляду даної справи, також, не впливають на права, інтереси або обов`язки заявника.
З урахуванням зазначеного, колегія суддів доходить висновку, що обґрунтування СК "Миколаївка" про порушення їх прав чи інтересів є безпідставними, заявником не наведено належних доводів на підтвердження порушення його прав внаслідок ухвалення рішення у даній справі.
Згідно вимог ч.4 ст. 169 та ч.2 ст. 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліки, залишеної без руху апеляційної скарги, у встановлений судом строк.
Апелянтом не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від про залишення без руху, отже, наявні підстави для повернення апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 329 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Сільськогосподарського кооперативу "Миколаївка" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 30 вересня 2026 року.
Головуючий суддя А.І. Бітов
Судді І.Г. Ступакова О.В. Лук`янчук