Справа № 464/4136/23 Головуючий у 1 інстанції: Добош Н.Б.
Провадження № 22-ц/811/634/26 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2026 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі:
головуючої: Н.П. Крайник
суддів: Я.А.Левика, М.М. Шандри
секретар: Л.М.Чиж
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ПрАТ «Львівобленерго» на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 22 січня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ПрАТ «Львівобленерго», ТзОВ «Львівенергозбут», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про встановлення факту, визнання договорів недійсними, -
в с т а н о в и в:
позивач ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до ПрАТ «Львівобленерго», ТзОВ «Львівенергозбут», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальнх послуг, в якій просив визнати факт внесення в офіційний документ завідомо неправдивої інформації, яка була надана ОСОБА_1 у відповіді НКРЕКП № 151392037-22 щодо факту не звернення ОСОБА_1 до ПрАТ «Львівобленерго» щодо переоформлення договору споживача на розподіл електричної енергії у зв`язку з зміною власника за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 ; визнати недійсним договір про розподіл електричної енергії, укладений між ОСОБА_1 та ПрАТ Львівобленерго на об`єкт за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 ; визнати недійсним договір про постачання електричної енергії, укладений між ОСОБА_1 та ТОВ «Львівенергозбут» на об`єкт за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 ; визнати відсутність будь-яких договірних відносин між ОСОБА_1 з ТОВ «Львівенергозбут» та ПрАТ «Львівобленерго» на об`єкт за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 .
Позов обгрунтовано тим, що 13.09.2021 позивач звертався до відповідача ПрАТ «Львівобленерго» щодо укладення договору споживача у зв`язку з зміною споживача, в чому йому було відмовлено. Факт відмови підтверджується відповідями ПрАТ «Львівобленерго» від 08.10.2021 та від 01.11.2021 у зв`язку з тим, що за адресою АДРЕСА_1 не існує договірних відносин з ПрАТ «Львівобленерго».
Разом з тим, будинок позивача приєднаний до електричних мереж, у ньому встановлено електролічильник, здійснювалось електропостачання, заведений особовий рахунок НОМЕР_1 і відмова в оформленні позивачу ОСОБА_1 як споживачу з боку відповідача ПрАТ «Львівобленерго» була незаконною.
Зазначав, що позивач є власником будинку за адресою АДРЕСА_1 , натомість споживачем згідно документів ПрАТ «Львівобленерго» є ОСОБА_2 , а згідно офіційної відповіді іншого відповідача НКРЕКП споживач - інша особа, тобто не позивач. Позивач не заключав жодних договорів в тому числі і договору споживача з ОСР ПрАТ «Львівобленерго» та електропостачальником ТОВ «Львівенергозбут», не підписував жодних заяв на приєднання. У заключенні такого договору позивачу було незаконно відмовлено у 2021 році. Якщо будь-які договори існують, то вони є підробленими.
Таким чином відповідач ПрАТ «Львівобленерго» незаконно зробив ОСОБА_1 споживачем за адресою АДРЕСА_1 без згоди позивача, без його звернення, а договір та інші документи підробив шляхом підробки підпису позивача.
ТОВ «Львівенергозбут» незаконно в офіційних документах зазначає ОСОБА_1 споживачем по особовому рахунку № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , що підтверджується скріншотом рахунку за електричну енергію, а також офіційною відповіддю ТОВ «Львівенергозбут» від 28.12.2022 № 910-2022-6209 в якій відповідач зазначає завідомо неправдиву інформацію, що споживачем є ОСОБА_1 , а став позивач споживачем внаслідок приєднання до публічного договору шляхом споживання електричної енергії.
Що стосується дій відповідача НКРЕКП, зазначає, що регулятор здійснює державне регулювання шляхом державного контролю та застосування заходів впливу. Позивач неодноразово звертався до НКРЕКП щодо дій ПрАТ «Львівобленерго». Після перевірки дій відповідача ПрАТ «Львівобленерго», НКРЕКП надало позивачу відповідь від 23.11.2022 в яку вносить завідомо неправдиву інформацію, що ОСОБА_1 не звертався до ОСР та електропостачальника щодо зміни власника об`єкта та переукладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії при тому, що позивач скеровував копії своєї заяви від 13.09.2021 та отримані відповіді. Також у наданій відповіді НКРЕКП приховує споживача електричної енергії, з якими відповідачі ПрАТ «Львівобленерго» та ТОВ «Львенергозбут» мають договірні відносини називаючи його Інша особа, з метою надати можливість фальсифікувати документи на будь-якого споживача. Відповідач НКРЕКП приховує протиправні дії щодо відповідача ПрАТ «Львівобленерго» та ТОВ «Львенергозбут», які підробили договори про розподіл та постачання електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 , оскільки 30.11.2022 до моменту надання відповіді НКРЕКП, ПрАТ «Львівобленерго» в акті про недопуск зазначає споживачем ОСОБА_1 .
Оскаржуваним рішенням позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано інформацію стосовно ОСОБА_1 , поширену у листі представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 23.11.2022 вих. №15139/20.3/7-22 в частині інформації, а саме: до ОСР ПрАТ «Львівобленерго» не надходило звернень, зокрема від Вас ( ОСОБА_1 ), щодо зміни власника об`єкта та переукладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 , - недостовірною.
Зобов`язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у 10 денний строк з дня набрання рішенням суду законної сили відкликати лист від 23.11.2022 вих. №15139/20.3/7-22 в частині інформації, а саме: до ОСР ПрАТ «Львівобленерго» не надходило звернень, зокрема від Вас ( ОСОБА_1 ), щодо зміни власника об`єкта та переукладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 .
Стягнуто з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ЄДРПОУ 39369133, в дохід держави судовий збір у розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 копійок).
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Рішення оскаржили позивач ОСОБА_1 та відповідач ПрАТ «Львівобленерго».
ОСОБА_1 в апеляційній скарзі зазначає, що суд неповно з`ясував обставини , що мають значення для справи. Стверджує, що з моменту отримання відповіді з НКРЕКП від 23.11.2022 року не звертався до відповідачів ПрАТ «Львівобленерго» щодо укладення договору на розподіл електричної енергії та до ТзОВ «Львівенергозбут» щодо укладення договору на постачання електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 . ПрАТ «Львівобленерго» незаконно відмовив йому у переукладенні договору на його ім`я замість попереднього власника ОСОБА_3 , натомість пропонував укласти договір і надати пакет документів за іншою адресою, а саме АДРЕСА_2 ,власником якого є не він, а ОСОБА_4 . Звертає увагу, що в матеріалах справи відсутні будь-які чинні договори на постачання та користування електричною енергією на його ім`я, на ім`я споживача ОСОБА_2 , чи на будь-кого іншого на об`єкт, розташований за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 . Просить рішення суду скасувати.
Представник Приватного акціонерного товариства «Львівлобленерго» Чорней О.В. в апеляційній скарзі зазначив, що не погоджується з висновками суду в частині часткового задоволення позову. Інформація про споживача ОСОБА_2 з особовим рахунком № НОМЕР_1 містилась в базі ПрАТ «Львівобленерго» з моменту її запровадження у 2000 році. Згодом стало відомо, що до 2005 року в нумерації будинковолодіння відбулись зміни, а саме буд. АДРЕСА_2 змінив адресу на будинок АДРЕСА_1 . 23.05.20007 року ОСОБА_1 набув права власності в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище ОСОБА_2 ) на житловий будинок АДРЕСА_1 . Ставши власником будинку, позивач не повідомив про це енергопостачальника, у тому числі про зміну номера будинку, відповідно особовий рахунок не був переоформлений на нового власника. При цьому, позивач споживав електроенергію, надавав показники лічильника та оплачував рахунки за спожиту електроенергію. Щодо власника особового рахунку ОСОБА_2 , зазначає, що була допущена помилка щодо статі споживача, імені та по батькові матері позивача, однак прізвище відповідало дівочому. Звертає увагу, що в заяві ОСОБА_1 від 13.09.2021 року було вказано неправильний особовий рахунок НОМЕР_2 , що унеможливило однозначну ідентифікацію об`єкта електропостачання та відповідного споживача, тому НКРЕКП, надаючи відповідь на звернення ОСОБА_1 , вказало про відсутність звернень позивача. Номер особового рахунку, який стосується будинку позивача складається з цифр [номер приховано], тому інформація, надана позивачу, була достовірною. Крім того, висновок суду, що ця інформація є поширеною теж не відповідає дійсним обставинам справи, та навіть у разі її недостовірності не підлягає спростуванню відповідно до ст.277 ЦК України. Лист НКРЕКП від 23.11.2022 року був результатом розгляду заяви ОСОБА_1 , яка містила помилкові відомості щодо особового рахунку, а тому він є нічим іншим, як результатом розгляду звернення позивача зі сторони НКРЕКП. Відтак, суд прийшов до помилкового висновку, що лист НКРЕКП від 23.11.2022 року можна розцінювати як поширення інформації та необхідності її спростування в порядку ст.277 ЦК України. Крім того, суд вийшов за межі позовних вимог, перекваліфікувавши даний спір про захист прав споживача на спір про захист честі і гідності, визнав інформацію недостовірною та зобов`язав її спростувати, а не вирішив питання встановлення факту, як того просив позивач. Звертає увагу, що обраний позивачем спосіб захисту щодо визнання факту внесення в офіційний документ завідомо неправдивої інформації, яка була надана ОСОБА_1 у відповіді НКРЕКП, не може вважатись належним, оскільки такий не призводить до захисту чи відновлення охоронюваних законом прав позивача, що є самостійною підставою для відмови у цій позовній вимозі. Просить рішення суду в частині задоволених позовних вимог скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
ПрАТ «Львівобленерго» подало відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 . У відзиві зазначило, що апеляційна скарга є безпідставною, а рішення в частині відмови в позові законним. Звертає увагу, що позивач неодноразово звертався до суду з приводу тих самих відносин, між тими самими сторонами та у двох справах уже ухвалені судові рішення, які набрали законної сили. Звертає увагу, що приєднання ОСОБА_1 до умов договору відбулося в порядку, передбаченому пунктом 1.2.15 ПРРЕЕ, за приписами якого : « Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору , укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов Договору, останній не має права використовувати електричну енергію з систем розподілу та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт (п.2.1.7 ПРРЕЕ), чого позивач не зробив, залишившись в статусі споживача електричної енергії на договірних засадах. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення.
ТзОВ «Львівнерегозбут» у відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить рішення суду в оскаржуваній ним частині залишити без змін. Звертає увагу, що чинним законодавством передбачено можливість постачання електричної енергії споживачу без фактичного підписання відповідного договору з останнім. Починаючи з 01.01.2019 року ОСОБА_1 безперешкодно споживалась електрична енергія для власних побутових потреб та без застережень здійснювались оплати за спожиту електроенергію за особовим рахунком № НОМЕР_1 . Позивачем заперечень щодо постачання електричної енергії не подавалось.
Крім того, вважає обгрунтованою апеляційну скаргу ПрАТ «Львівобленерго» на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 22 січня 2026 року в частині задоволення позову.
ОСОБА_1 подав відповідь на відзив «ПрАТ «Львівобленерго», відповідь на відзив ТзОВ «Львівенергозбут», відповідь на відзив НКРЕКП.
Національна комісія , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подала відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 . Звертає увагу, що оскаржуване рішення в частині задоволених позовних вимог виконано, зокрема відкликано лист НКРЕКП від 23.11.2022 року №15139/20.3/7-22. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення.
У засіданні суду апеляційної інстанції представник ПрАТ «Львівобленерго» Чорней О.В., представник ТзОВ «Львівнерегозбут» Мицак О.Р. та представник НКРЕКП Костюченко М.Є. апеляційну скаргу ПрАТ «Львівобленерго» підтримали, апеляційну скаргу ОСОБА_1 заперечили.
ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.2 ст.372 ЦПК України його неявка не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи в межах доводів та вимог апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 не підлягає до задоволення, а апеляційну скаргу ПрАТ «Львівобленерго» слід задовольнити з наступних мотивів.
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Положення ст.202 ЦК України передбачають, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3, 5 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Положеннями ч.ч.1, 2, 3 ст.215 ЦК України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Відповідно до ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована рішенням суду, яке набрало законної сили. У разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, мають безперешкодно здійснюватися, а створені обов`язки підлягають виконанню.
Згідно з ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона зобов`язана вчинити на користь другої сторони певну дію, а друга сторона має право вимагати виконання цього зобов`язання.
Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За положеннями статей 626-628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Сторони є вільними в укладенні договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення постачання електричної енергії споживачам регулюються Законом України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року N 312, Кодексом систем розподілу, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311, Кодексом комерційного обліку електричної енергії' та іншими нормативними актами.
Порядок укладення договорів визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Відповідно до цих Правил для забезпечення споживання електричної енергії споживач укладає договори: про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу із оператором системи розподілу; про постачання електричної енергії споживачу обраним електропостачальником або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах (стаття 4 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Згідно ч. 4 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.
Відповідно до п. 2.1.2. Правил оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.
Відповідно до п.2.1.5 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі.
Пунктом 62 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що побутовий споживач - це індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього договору. Умови цього договору є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Частиною 1 ст. 633 ЦК України передбачено наступне: публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться.
Відповідно до ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до ч.ч. 2, 3, 5 п.1.2.15 ПРРЕЕ для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
Абзацом п`ятим пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Відповідно до п.2.1.7 ПРРЕЕ ( в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт.
Відповідно до п.2.1.8 ПРРЕЕ ( в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи: заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об`єкта та реквізитів заявника та наявності паспорта точки розподілу/передачі; для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті); копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об`єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії (у разі відсутності об`єкта споживача).
У зв`язку із відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальних послуг, яким є ТОВ «Львівенергозбут» згідно з постановою НКРЕКП, здійснює постачання електричної енергії з 01 січня 2019 року у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. ПрАТ «Львіввобленерго» з 01 січня 2019 року надає послуги з розподілу електричної енергії.
Відповідно до частини першої статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
У відповідності до п. 13 Перехідних положень Закону передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.
Згідно з частиною четвертою статті 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини якщо інше не встановлено законом.
З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є власником будинку під літ. «А-1» та будинку під літ. «Б-2» за адресою АДРЕСА_1 (на підставі рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 16.04.2007).
13.09.2021р. позивачем ОСОБА_1 на адресу відповідача ПрАТ «Львівобленерго» було подано заяву, в якій ОСОБА_1 просив провесити заміну власника за адресою: АДРЕСА_1 на його ім`я як нового власника. До наданої йому відповіді просив надати копію технічних умов та копію договору на громадянина ОСОБА_2 , на ім`я якого приходять квитанції. До заяви долучено копію паспорта, копію ідентифікаційного номера, копію витягу на реєстрацію права власності. В заяві було зазначено особовий рахунок № НОМЕР_2 . Ця заява була отримана відповідачем ПрАТ «Львівобленерго» 13.09.2021 року.
Листом від 08.10.2021 року ПрАТ «Львівобленерго» скерувало на адресу позивача відповідь на звернення від 13.09.2021року, в якому повідомило наступне. Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Відповідно до п.1.1.1 ПРРЕЕ ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. За адресою: АДРЕСА_1 не існує договірних відносин про надання послуг з розподілу електричної енергії з ПрАТ «Львівобленерго». Для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії можна звернутись за адресою: АДРЕСА_3 .
Листом від 01.11.2021 року вих № л-203-5003-в ПрАТ «Львівобленерго» скерованого на адресу позивача, надано відповідь про розгляд звернення ОСОБА_1 БА-13221532 від 18.10.2021 та повідомлено,що згідно п.2.1.8 ПРРЕЕ для укладення договору споживача про надання послу з розподілу елекричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи документи: заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об`єкта та реквізитів заявника та наявності паспорта точки розподілу; для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті); копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об`єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії (у разі відсутності об`єкта споживача); копію документа про підтвердження повноважень особи на укладення договору (витяг з установчого документа про повноваження керівника (для юридичних осіб), копію довіреності, виданої в установленому порядку тощо), за необхідності. Згідно п.2.15 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Договірні відносини щодо надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні. Документи для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії у разі зміни власника електроустановок за адресою АДРЕСА_2 , особовий рахунок НОМЕР_1 можете надати за адресою АДРЕСА_4 .
ПрАТ «Львівобленерго» скерувало на адресу ОСОБА_1 лист від 14.11.2022, в якому повідомило, що товариством розглянуто запит позивача від 31.10.2022 та зазначено, що за наявною інформацією у ПрАТ «Львівобленерго» за адресою АДРЕСА_1 , заведено особовий рахунок № НОМЕР_1 (споживач ОСОБА_2 ). До ПрАТ «Львівобленерго» не надходило жодних звернень щодо зміни власника за даною адресою для переукладення договору про користування електричною енергією чи договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Оскільки споживач електричної енергії продовжує споживати електричну енергію та проводити оплати, тому відповідно до п.4 постанови НКРЕКП № 312, договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, як публічний договір, вважається укладеним. За адресою АДРЕСА_1 , облік спожитої енергії проводиться електролічильником № 0436855 типу СО-И446М із датою державної повірки І квартал 2003 року. Надано копію акту про недопуск від 14.09.2022 та копію попередження про припинення від 15.09.2022, копію фіскального чеку від 15.09.2022.
Листом від 28.12.2022 року вих № 910-2022-6209 від 28.12.2022, ТОВ «Львівенергозбут» скеровано на адресу позивача відповідь на звернення ОСОБА_1 від 28.11.2022 та повідомлено, що ТОВ «Львівенергозбут» як постачальник універсальних послуг постачає електричну енергію побутовим та малим непобутовим споживачам на території Львівської області з 01.01.2019року на підставі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу (постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 року № 429) після фактичної передачі даних відповідно до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функцій універсальної послуги на закріпленій території, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 року № 1268.
ТОВ ««Львівенергозбут», як постачальник універсальних послуг, постачає електричну енергію побутовим та малим непобутовим споживачам на території Львівської області з 01.01.2019року на умовах публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Відповідно до п.7 постанов НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги) або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
ОСОБА_1 своїми діями (споживанням електричної енергії та оплатою рахунків) приєднався до умов публічного договору про постачання електричної енергії. Постачальником універсальних послуг за адресою АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ), є ТзОВ «Львівенергозбут», що зазначено на офіційному веб-сайті ТОВ ««Львівенергозбут» htpps://lez.com.ua.
Представиком відповідача НКРЕКП листом від 23.11.2022 вих.№15139/20.3/7-22 надано відповідь на звернення ОСОБА_1 на урядову «гарячу лінію» від 25.10.2022 та запит на інформацію від 16.11.2022 в якому повідомлено, що згідно п.5.8.7 глави V Кодексу комерційного обліку оператор мережі має право за власний рахунок замінити несправні, пошкоджені, викрадені або неповірені ЗВТ на комерційній межі із індивідуальним побутовим споживачем (незалежно від того хто є їх власником) на ЗВТ, які належать оператору мережі та мають аналогічні або кращі технічні характеристики та налаштування. У такому разі споживач не має права відмовляти або перешкоджати оператору системи у заміні таких ЗВТ. У разі не допуску споживачем представників оператора системи розподілу до вузла обліку електричної енергії (спричиненого умисними діями/бездіяльністю споживача), такий факт фіксується актом про недопуск у порядку, передбаченому главою 6.2 розділу VI ККО. При цьому згідно з пунктом 6.2.8 ККО акт про недопуск до вузла обліку є підставою для припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії користувачу системи у порядку, визначеному пунктом 7.5 розділу VІІ Правил роздрібного ринку та підпунктом 3 пункту 11.5.2 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу. Відповідно до положень п.7.5 ПРРЕЕ датою отримання попереджень буде вважатись дата їх особистого вручення.
Згідно з інформацією, наданою ОСР ПрАТ «Львівобленерго», електропостачальником ТОВ ««Львівенергозбут», договірні відносини щодо розподілу та постачання електричної енергії на об`єкт, що розташований за адресою АДРЕСА_1 між ОСОБА_1 та ОСР відсутні. Вказані договірні відносини укладені електропостачальником з іншою особою. При цьому до ОСР та електропостачальника не надходило звернень, зокрема від Вас ( ОСОБА_1 ), щодо зміни власника об`єкта та переукладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. За вказаною адресою встановлено лічильник електричної енергії типу СО-И446М № 0436855 із датою державної повірки І квартал 2003 року.
Ухвалюючи рішення про відмову в позові в частині визнання недійсними договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та договору про постачання електричної енергії, суд першої інстанції виходив з того, що підстав та умов, які передбачені ст. ст. 203, 215 ЦК України для визнання недійсності цих договорів не встановлено, жодних належних та допустимих доказів на підтвердження факту недійсності договорів суду не надано.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду.
Касаційний цивільний суд у постанові від 10.03.2021 р. у справі № 201/8412/18 вказав, що наявність підстав для визнання договору недійсним має встановлювати суд на момент його укладення. Тобто недійсність договору має існувати в момент його укладення, а не в результаті невиконання чи неналежного виконання зобов`язань, що виникли на підставі укладеного договору. Невиконання чи неналежне виконання зобов`язань, що виникли на підставі оспорюваного договору, не є підставою для його визнання недійсним (також аналогічний висновок викладений у Постанові КЦС ВС від 22 червня 2020 року в справі № 177/1942/16-ц).
Недійсним можна визнати лише договір як правочин, і така вимога може бути заявлена як однією зі сторін, так і іншою заінтересованою особою, права та законні інтереси якої порушено вчиненням правочину. Договір як документ, а також дублікат чи копії такого документу не можуть бути визнані недійсними (подібний висновок викладений у Постанова ВП ВС від 14 листопада 2018 року у справі № 161/3245/15- ц (провадження № 14-321цс18).
Реалізуючи право на судовий захист і звертаючись до суду з позовом про визнання недійсним правочину, позивач зобов`язаний довести (підтвердити) у встановленому законом порядку, у який спосіб оспорюваний ним договір порушує (зачіпає) його права й законні інтереси, а суд, своєю чергою, перевірити доводи й докази, якими позивач обґрунтовує такі свої вимоги, і залежно від установленого вирішити питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту позивача. Відсутність порушеного або оспорюваного права позивача є підставою для ухвалення рішення про відмову в задоволенні позову, незалежно від інших установлених судом обставин.
Разом з тим, позивач не довів у який спосіб оспорювані ним договори порушують його права й законні інтереси, зважаючи на те, що він використовує та оплачує розподілену відповідачами електроенергію .
Рішенням Сихівського районного суду м.Львова від 19.05.2023 року у справі № 464/5317/22 встановлено, що з часу набуття права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 позивач отримує послуги з енергопостачання та сплачує за спожиту ним електричну енергію, вказані обставини підтвердив позивач у судовому засіданні. Також встановлено, що у вказаному будинку наявний прилад обліку - лічильник № 0436855, який обліковується по особовому рахунку № НОМЕР_1 . Як встановив районний суд, позивач самостійно (через VoiceBot ЛОЕ меню та Автовідповідач) надавав покази засобу обліку № 0436855 до ПрАТ «Львівобленерго» для визначення обсягів спожитої позивачем електричної енергії.
У постанові Львівського апеляційного суду від 17.10.2023 року у справі № 464/5317/22 встановлено, зокрема, що позивач ОСОБА_1 будучи з 2007 року власником будинку АДРЕСА_1 користувався електричною енергією та сплачував ПрАТ «Львівобленерго» кошти за надані послуги за особовим рахунком № НОМЕР_1 згідно поданих ним показників.
Непорозуміння між позивачем та відповідачами з приводу того, на кого відкритий особовий рахунок та за якою адресою, не спростовує факту використання позивачем електричної енергії. Зазначені непорозуміння, виникли внаслідок допущених помилок сторін у справі, однак не вплинули на подачу електроенергії до будинку позивача. Заяви про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт позивач не подавав.
З приводу позовних вимог в частині визнання факту внесення в офіційний документ завідомо неправдивої інформації, яка була надана ОСОБА_1 у відповіді НКРЕКП № 151392037-22 щодо факту незвернення ОСОБА_1 до ПрАТ «Львівобленерго» щодо переоформлення договору споживача на розподіл електричної енергії у зв`язку із зміною власника за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
У заяві ОСОБА_1 від 13 вересня 2021 року про проведення заміни споживача, позивач неправильно зазначив особовий рахунок, що і призвело до надання йому недостовірної інформації у відповіді «Львівобленерго» від 08.10.2021 року та у відповіді НКРЕКП від 23.11.2021 року.
Крім того, задовольняючи позов в цій частині, суд застосував норми права, які регулюють захист честі і гідності фізичної особи, разом з тим позивач не звертався з вимогами про захист честі, гідності та спростування недостовірної інформації, а лише просив визнати факт внесення у офіційний документ завідомо неправдивої інформації.
Встановлення факту, що має юридичне значення, за законом необхідне для реалізації, захисту або підтвердження прав, свобод чи інтересів особи (наприклад, права на спадщину, пенсію, компенсацію чи отримання документів), однак позивач не зазначив з якою метою необхідно визнати факт внесення у офіційний документ завідомо неправдивої інформації.
Задоволянючи зазначені вимоги, суд першої інстанції не звернув уваги на те, що ПрАТ «Львівобленерго» отримало відомості про актуальні дані щодо номеру будинку та власника з листа Борщовицького старостинського округу від 30.08.2022 року, тобто після звернення позивача про зміну особового рахунку від 13.09.2021 року та надання НКРЕКП відповіді від 23.11.2023 року.
06.12.2022 року на адресу ТОВ «Львівенергозбут» від ПрАТ «Львівобленерго» надійшов лист з повідомленням, що належною адресою за особовим рахунком № НОМЕР_1 є АДРЕСА_1 про що між ОСОБА_1 та ПрАТ «Львівобленерго» укладено відповідний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії. До вказаного листа було долучено копію витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, копію паспорта та довідка про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 .
Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначено частиною другою вказаної статті.
Об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи.
Розпорядження своїм правом на захист є приписом цивільного законодавства і полягає в наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 02 лютого 2021 року у справі № 925/642/19 зазначено, що позивач, тобто особа, яка подала позов, самостійно визначається з порушеним, невизнаним чи оспорюваним правом або охоронюваним законом інтересом, які потребують судового захисту. Обґрунтованість підстав звернення до суду оцінюються судом у кожній конкретній справі за результатами розгляду позову.
Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною 1 ст.13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
З врахуванням зазначеного, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ПрАТ «Львівоблеенерго» підлягає до задоволення, а у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 1,2 ч. 1 ст. 374, ст. 375, п.п. 1-4 ч. 1 ст. 376, ст. 381, ст. 382, ст. 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -
у х в а л и в:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задволення.
Апеляційну скаргу ПрАТ «Львівобленерго» задовольнити.
Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 22 січня 2026року в частині задоволення позовних вимог про визнання факту внесення в офіційний документ завідомо неправдивої інформації, яка була надана ОСОБА_1 у відповіді НКРЕКП № 151392037-22 щодо факту не звернення ОСОБА_1 до ПрАТ Львівобленерго щодо переоформлення договору споживача на розподіл електричної енергії у зв`язку з зміною власника за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 та зобов`язання НКРЕКП відкликати лист від 23.11.2022 року №15139/20.3/7-22 та в частині стягнення з НКРЕКП судового збору в розмірі 605,60 грн скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні цих позовних вимог.
В решті рішення суду залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.
Повний текст постанови складений 02 жовтня 2026 року.
Головуючий: Н.П. Крайник
Судді: Я.А.Левик
М.М. Шандра