УХВАЛА
01 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №640/3438/21
адміністративне провадження №К/990/37177/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Коваленко Н.В.,
суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,
розглянувши заяву Кабінету Міністрів України про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.11.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2025 у справі за позовом Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Кабінету Міністрів України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумигаз Збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Івано-Франківськгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатгаз збут», про визнання протиправною та нечинною частини нормативно-правового акта,
У С Т А Н О В И В:
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.11.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2025 у справі №640/3438/21.
Ухвалою від 10.09.2026 Верховний Суд відмовив у відкритті касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою на підставі пункту 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України.
Кабінет Міністрів України звернувся до Верховного Суду з заявою про повернення судового збору, сплаченого Міністерством юстиції України за подання касаційної скарги в сумі 1816,00 грн згідно з платіжною інструкцією від 08.07.2026 №1163 та в сумі 1816,00 грн згідно з платіжною інструкцією від 01.09.2026 №1543.
Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про судовий збір» платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
За правилами пункту 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Водночас з наданих платіжних інструкцій від 08.07.2026 №1163 та від 01.09.2026 №1543 вбачається, що судовий збір у справі №640/3438/21 сплачено Міністерством юстиції України (яке не є стороною у справі чи заявником касаційної скарги), тоді як клопотання про повернення судового збору подано Кабінетом Міністрів України.
Разом з тим, за ухвалою суду можуть бути повернуті лише ті кошти, які були сплачені належним суб`єктом у визначеному Законом України «Про судовий збір» розмірі та за відповідними (вірними) реквізитами.
Натомість процедура повернення помилково або надміру сплаченого судового збору визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 та здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Оскільки Кабінет Міністрів України судовий збір за подання касаційної скарги не сплачував, а Міністерство юстиції України не є стороною у справі чи заявником касаційної скарги, у задоволенні заяви про повернення судового збору необхідно відмовити.
Верховний Суд наголошує, що для повернення помилково сплаченого судового збору заявнику слід звернутися до Верховного Суду у позапроцесуальний спосіб із заявою про повернення помилково сплаченого судового збору.
Керуючись статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Відмовити Кабінету Міністрів України у задоволенні заяви про повернення судового збору сплаченого згідно з платіжною інструкцією від 08.07.2026 №1163 на суму 1816 (одна тисяча вісімсот шістнадцять) гривень 00 копійок та згідно з платіжною інструкцією від 01.09.2026 №1543 на суму 1816 (одна тисяча вісімсот шістнадцять) гривень 00 копійок.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Коваленко
Суддя А.І. Рибачук
Суддя Л.В. Тацій