УХВАЛА
01 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №460/232/26
адміністративне провадження № К/990/35647/26
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Радишевської О.Р., Жука А.В.,
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12.02.2026 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2026 у справі № 460/232/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
У січні 2026 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України, у якому просив: визнати протиправними дії щодо утримання податку на доходи фізичних осіб з суми, виплаченого грошового забезпечення на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 у справі № 460/2768/25 без рівноцінної та повної компенсації втрат доходів; зобов`язати нарахувати та виплатити недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого податку на доходи фізичних осіб при виплаті грошового забезпечення на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 у справі № 460/2768/25; визнати протиправними дії щодо утримання військового збору у розмірі 5% з суми, виплаченого грошового забезпечення на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 у справі № 460/2768/25; зобов`язати повернути надлишково утриманий військовий збір, а саме 3,5% від суми, нарахованої на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 у справі № 460/2768/25.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 12.02.2026, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.07.202, позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) ОСОБА_1 грошового забезпечення на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 у справі № 460/2768/25 без рівноцінної та повної компенсації втрат доходів.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого податку на доходи фізичних осіб при виплаті грошового забезпечення на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 у справі № 460/2768/25.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо утримання військового збору у розмірі 5% з суми, виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 у справі № 460/2768/25.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) повернути ОСОБА_1 надлишково утриманий військовий збір, а саме 3,5% від суми, нарахованої на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 у справі № 460/2768/25.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, 29.07.2026 військова частина НОМЕР_1 через підсистему «Електронний суд» подала касаційну скаргу до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 09.09.2026 касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12.02.2026 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2026 у справі № 460/232/26 залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі. Роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа, ухвала Верховного Суду від 09.09.2026 отримана скаржником 09.09.2026 о 20:04.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Абзацом другим частини шостої статті 251 КАС України визначено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Отже, з урахуванням зазначених норм КАС України, ухвала Верховного Суду від 09.09.2026 про залишення касаційної скарги без руху вважається врученою скаржнику 10.09.2026.
Проте в межах наданого Судом строку скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 09.09.2026 про залишення касаційної скарги без руху, а тому касаційна скарга підлягає поверненню.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин касаційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12.02.2026 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2026 у справі № 460/232/26 повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Судді Ж.М. Мельник-Томенко
О.Р. Радишевська А.В. Жук