КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття звіту та встановлення нового строку для подання звіту
01 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/3772/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №935280148380 від 09.05.2024 р. в частині призначення ОСОБА_1 основного розміру пенсії, у зв`язку з втратою годувальника, відповідно до 60% від середнього заробітку 7 848,68 грн;
- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити ОСОБА_1 з 01.05.2024 р. перерахунок та виплату основного розміру пенсії у зв`язку з втратою годувальника, відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. №1697-VII у розмірі 60% від середнього заробітку 82 472 грн та провести виплату з урахуванням отриманих сум.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 р. допущено заміну неналежних відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (а.с.173, Т.1).
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 р. у справі №340/3772/24, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.11.2025 р. (а.с.246-247, Т.1), адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №935280148380 від 09 травня 2024 року в частині призначення ОСОБА_1 основного розміру пенсії, у зв`язку з втратою годувальника, відповідно до 60% від середнього заробітку 7 848,68 грн; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01 травня 2024 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. №1697-VII у розмірі 60% від середнього (чинного) заробітку, відображеного у довідці Кіровоградської обласної прокуратури від 19 квітня 2024 року №21-89вих24, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.201-203, Т.1).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.02.2026 р. у справі №340/3772/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року у справі №340/3772/24 у строк - три місяці з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.
17.05.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 р. у справі №340/3772/24.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2026 р. у справі №340/3772/24 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, поданий до суду 08 квітня 2026 року; встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року у справі №340/3772/24 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.92-93, Т.2).
17.08.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 р. у справі №340/3772/24 (102-105, Т.2). У звіті зазначено, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 р. та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.11.2025 р. по справі № 340/3772/24 Головним управлінням з 01.05.2024 р. проведено перерахунок пенсії позивача відповідно до Закону України від 14.10.2014 р. №1697-VII «Про прокуратуру» у розмірі 60% від середнього (чинного) заробітку, відображеного у довідці Кіровоградської обласної прокуратури від 19 квітня 2024 року №21-89вих24. Головне управління не має технічної можливості здійснювати позивачу виплату пенсії з 01.05.2024 р., оскільки останній перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, де також обліковується його пенсійна справа. Листом від 05.05.2026 р. №1100-0503-9/25909 Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило, що за результатами перерахунку пенсії згідно з рішенням суду позивачу нарахована доплата за період з 01.05.2024 р. по 31.12.2025 р. у розмірі 37 8015,80 грн. Після проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати позивача з 01.05.2024 р. становить 23 610,00 грн. Також зазначено, що в лютому 2026 року позивачу здійснено виплату пенсії та доплати в загальній сумі 5 812,21 грн, з них: 4 709,21 грн (пенсія за лютий 2026 року до перерахунку за рішенням суду) + 103,00 грн, які були виділені для виплати в лютому 2026 року (розмір доплати визначений пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням) + 1 000,00 грн (частина доплати по перерахованій пенсії за листопад 2025 року (розмір доплати визначений пропорційно виділеним на пенсійні виплати бюджетним призначенням). У березні 2026 року позивачу здійснено виплату пенсії та доплати в загальній сумі 5 792,21 грн, з них: 4 709,21 грн (пенсія за лютий до перерахунку за рішенням суду) + 101,00 грн, які були виділені для виплати в березні 2026 року (розмір доплати визначений пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням) + 982,00 грн (частина доплати по перерахованій пенсії за листопад 2025 року (розмір доплати визначений пропорційно виділеним на пенсійні виплати бюджетним призначенням). У квітні 2026 року позивачу здійснено виплату пенсії та доплати в загальній сумі 5 686,21 грн, з них: 4 709,21 грн (пенсія за лютий 2026 року до перерахунку за рішенням суду) + 100,00 грн, які були виділені для виплати у квітні 2026 року (розмір доплати визначений пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням) + 877,00 грн (частина доплати по перерахованій пенсії за листопад 2025 року (розмір доплати визначений пропорційно виділеним на пенсійні виплати бюджетним призначенням). У травні 2026 року здійснено виплату пенсії та доплати в загальній сумі 5 589,21 грн, з них: 4 709,21 грн (пенсія за травень 2026 року до перерахунку за рішенням суду) + 100,00 грн (частина доплати за травень 2024 року, розмір якої визначений пропорційно виділених коштів Пенсійним фондом України) + 780,00 грн (частина доплати по перерахованій пенсії за листопад 2025 року, в межах виділених коштів Пенсійним фондом України). У червні 2026 року здійснено виплату пенсії та доплати в загальній сумі 5 777,21 грн, з них: 4 709,21 грн (пенсія за червень 2026 року до перерахунку за рішенням суду) + 132,00 грн (частина доплати за травень 2024 року, розмір якої визначений пропорційно виділених коштів Пенсійним фондом України) + 936,00 грн (частина доплати по перерахованій пенсії за листопад 2025 року, в межах виділених коштів Пенсійним фондом України). Загальна сума виплат доплати на виконання рішення суду становить 5 111,00 грн. Залишок невиплачених коштів на виконання рішення суду за період з 01.05.2024 р. по 31.12.2025 р. становить 372 904,80 грн (378 015,80 грн - 5 111,00 грн). Отже, сума доплати за рішенням суду обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, та її виплата буде проводитись при надходженні відповідного фінансування.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.09.2026 р. призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 р. у справі №340/3772/24 (а.с.144, Т.2).
Частиною 1 статті 3822 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.ч.1-4, 7, 10, 11 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
Ухвалу суду про накладення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами статті 149 цього Кодексу.
З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.
У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.
За результатом розгляду звіту, поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, судом встановлено, що відповідачем виконано рішення суду в частині здійснення ОСОБА_1 з 01 травня 2024 року перерахунку пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. №1697-VII у розмірі 60% від середнього (чинного) заробітку, відображеного у довідці Кіровоградської обласної прокуратури від 19 квітня 2024 року №21-89вих24, з урахуванням раніше виплачених сум.
Разом з тим, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 р. у справі №340/3772/24 у частині виплати основного розміру пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. №1697-VII у розмірі 60% від середнього (чинного) заробітку, відображеного у довідці Кіровоградської обласної прокуратури від 19 квітня 2024 року №21-89вих24, з урахуванням раніше виплачених сум Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у повному обсязі не виконано з підстав відсутності бюджетного фінансування.
Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, однак враховуючи, що рішення суду в частині виплати пенсії з урахуванням раніше виплачених сум залишається не виконаним, суд встановлює Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 р. у справі №340/3772/24 - три місяці з дня постановлення даної ухвали.
Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, поданий до суду 17 серпня 2026 року.
Встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року у справі №340/3772/24 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата підписання ухвали - 01 жовтня 2026 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ