Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №439/882/26
Провадження № 2/439/723/26
05 жовтня 2026 року м. Броди
Бродівський районний суд Львівської області у складі
головуючого судді Войтюк Т.Л.,
секретар судового засідання Бойко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу за позовом Комунальне підприємство «Броди» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за наданні послуги,
у с т а н о в и в:
Суть спору.
Позивач КП «Броди», діючи через свого представника адвоката Ковальова А.В., звернулося до Бродівського районного суду Львівської області з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за надані послуги в розмірі 4174,22 грн та суму сплаченого судового збору.
Стислий виклад позиції учасників справи.
1)Позиція позивача.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що КП «Броди» надає послуги з вивезення побутових відходів з території Бродівської міської територіальної громади Львівської області. 30.11.2022 між Виконавчим комітетом Бродівської міської ради Львівської області, як замовником, та КП «Броди», як виконавцем, укладено договір про надання послуг з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади Львівської області. ОСОБА_1 є фактичним споживачем послуг з вивезення побутових відходів. Остання зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , яка знаходиться на території обслуговування позивача і входить до зони дії укладеного договору про надання послуг з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади. Починаючи з 01.01.2023 і до моменту подачі позову, позивач безперервно, систематично, у повному обсязі та з дотриманням усіх встановлених вимог надає ОСОБА_1 послуги з вивезення побутових відходів від місця його проживання відповідно до затвердженого графіка, забезпечуючи належну санітарну обстановку та дотримання екологічних норм. Попри систематичне отримання послуг ОСОБА_1 жодного разу не здійснила оплату їх вартості. Загальна сума заборгованості ОСОБА_1 за надані послуги з вивезення побутових відходів за період, починаючи з 01.01.2023 по 28.02.2026, яка розрахована на підставі затверджених тарифів та фактичного обсягу наданих послуг, складає 4 174,22 грн.
28.07.2026 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій він зазначив, що аргументи представника відповідача є безпідставні, оскільки позивач діяв відповідно до чинного законодавства та надавав послуги належним чином, а тому просив позовні вимог задовольнити в повному обсязі.
2)Позиція відповідача.
21.07.2026 від представника відповідача адвоката Галушки В.В. надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві відповідач проти позову заперечує. Свої заперечення мотивує тим, що позивач не надав належних та допустимих доказів фактичного надання відповідачу послуг з вивезення побутових відходів у заявленому обсязі, не підтвердив правильність нарахування вартості таких послуг та не довів існування заборгованості належними доказами. Просить у задоволенні позову відмовити.
Заяви (клопотання) учасників справи.
08.06.2026 надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача.
09.06.2026 від представника відповідача адвоката Галушки В.В. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
21.07.2026 від представника відповідача адвоката Галушки В.В. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
28.09.2026 надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача.
29.09.2026 від представника позивача надійшли заперечення (на відповідь на відзив).
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 05.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначене судове засідання на 09.06.2026.
Ухвалою суду від 09.06.2026 судове засідання відкладено на 21.07.2026 за клопотанням представника відповідача.
Ухвалою суду від 21.07.2026 судове засідання відкладено на 29.09.2026 за клопотанням представника відповідача.
Вирішуючи питання про прийняття заперечень, поданих представника відповідача 29.09.2026, суд зауважує таке.
Статтею 126 ЦПК України визначено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду.
Відповідно до ухвали від 05.05.2026, якою відкрито провадження у справі, відповідачу встановлено 5-ти денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів.
Відповідь на відзив позивач подав до суду 27.07.2026 та надав підтвердження про надіслання представнику відповідача відповіді на відзив.
Будь-яких перешкод для подання відповідачем заперечень в межах процесуального строку встановленого судом не встановлено. Доказів поважності пропуску строку для подання заперечень суду не надано.
За таких обставин, суд залишає подані представником відповідача заперечення без розгляду.
У судове засідання 29.09.2026 учасники справи не з`явились.
На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Згідно з вимогами ч. 4, 5 ст. 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Суд визначивши юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов такого висновку.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Відповідно до Рішення Виконавчого комітету Бродівської міської ради №331 /02-02 від 29.11.2022 «Про введення в дію рішення конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади Львівської області», КП «Броди» визначення переможцем конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади Львівської області (п.1 Рішення). Відповідно до п. 2 цього Рішення КП «Броди» має право надавати послуги з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади Львівської області з 01 січня 2023 року до 31 грудня 2033 року.Укласти з КП «Броди» договір на надання послуг з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади (п. 3 Рішення). Оприлюднити це рішення на сайті Бродівської міської ради (п. 4 Рішення).
30.11.2022 між Виконавчим комітетом Бродівської міської ради Львівської області та КП «Броди» укладено договір про надання послуг з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади. Відповідно до умов цього Договору, Виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади, а замовник зобов`язується виконати обов`язки, передбачені цим договором (далі- послуги).
Згідно з пп. 2.4.1., Виконавець зобов`язується укласти договори на надання послуг з вивезення побутових відходів із споживачами на території, визначеній цим договором, відповідно до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою КМУ від 10.12.2008 № 1070 (із змінами).
У пп. 2.4.2 визначено, що послуги з вивезення побутових відходів надаються відповідно до вимог законодавства про відходи, санітарних норм і правил, Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, умов цього договору, актів замовника, рішень конкурсної комісії та погодженого замовником графіка надання послуг.
Строк дії Договору визначено з 01.01.2023 по 31.12.2033.
На офіційному веб-сайті КП «Броди» оприлюднено публічний Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, Договір ТПВ безконтейнерний, Договір ТПВ контейнерний, що підтверджується інформацією з офіційного сайту КП «Броди» https://kp-brody.info-gkh.com.ua/.
Відповідно до п.1 Договору про надання послуг з вивезення та утилізації твердих побутових відходів, Вконавець зобов`язується регулярно (згідно з графіком) надавати послуги з вивезення та утилізації твердих побутових відходів (далі - послуги), а споживач зобов`язується прийняти та своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором.
Послуги з вивезення твердих побутових відходів надаються за безконтейнерною схемою (п. 3 Договору).Для вивезення твердих відходів за безконтейнерною схемою споживач зобов`язаний з 8,00 до _____ год. виставити у місцях, погоджених з виконавцем, закриті ємкості з відходами місткістю не більш як 0,12 куб. метра.
Обсяг надання послуг розраховується виконавцем на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування. Розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з додатком 3 до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів (п.8, 9 Договору).
Оплата послуг здійснюється за календарний місяць. У разі зміни тарифів під час надання послуг, виконавець здійснює у 15-ти денний строк перерахунок вартості фактично наданих послуг та повідомляє споживачеві про його результати (п. 10, 13).
Згідно з п. 17 Договору, споживач зобов`язується оплачувати в установлений договором строк надані йому послуги з вивезення відходів.
Директором ПК «Броди» затверджено Графік збирання та перевезення ТПВ (приватний сектор) по маршруту № 5.
Зокрема, відповідно до Графіка, збирання ТПВ по вулиці Заставки визначено «П`ятниця 8.00-12.00».
Відповідно до рішення Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області №146/02-02 від 26.07.2022 «Про зміну шляхом коригування тарифів КП «Броди» на послуги з поводження з побутовими відходами», змінено тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами.
Відповідно до цього Рішення з 01.08.2022 встановлено тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами: на послуги з вивезення побутових відходів на рівні для населення - 158,96 грн/м3 (з ПДВ), на послуги з захоронення побутових відходів на рівні населення - 35,86 грн/м3 (з ПДВ).
Відповідно до Тарифів на послуги КП «Броди» із збирання перевезення та захоронення твердих побутових відходів для категорії споживачів для населення становив: 158,96 грн на збирання, перевезення 1м3, 35,86 грн на захоронення 1 м3, разом з ПДВ 194,82 грн за 1 м3. У розрахунку на 1 людину у приватному будинку вартість послуг становить 32,47 грн з ПДВ.
27.08.2024 згідно з Рішенням Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області №321/02-02 змінено тарифи на послуги з управління побутовими відходами КП «Броди».
Відповідно до цього Рішення з 01.09.2024 встановлено тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами: на послуги з вивезення побутових відходів на рівні для населення - 180,18 грн/м3 (з ПДВ), на послуги з захоронення побутових відходів на рівні населення - 41,38 грн/м3 (з ПДВ).
Відповідно до наказу КП «Броди» № 86 від 30.08.20204 «Про затвердження розміру плати за абонентське обслуговування» з 01.09.2024 затверджено плату за абонентське обслуговування на послугу з управління побутовими відходами у розрахунку на одного абонента - 11,00 грн з ПДВ в місяць.
30.10.2025 відповідно до рішення Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області №430/02-02 змінено тарифи на послуги з управління побутовими відходами КП «Броди».
Відповідно до цього Рішення з 01.11.2025 встановлено тарифи: на послуги з вивезення побутових відходів на рівні для населення - 204.16 грн/м3 (з ПДВ), на послуги з захоронення побутових відходів на рівні населення - 53,56 грн/м3 (з ПДВ).
Згідно з нормами діючих тарифів за 1 людину у приватному будинку за місяць становить 42,95 грн з ПДВ.
Відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Довідкою №01-16-08/0/2240 від 20.10.2025. Відповідно до цієї довідки у житловому будинку зареєстровано 5 осіб.
Відповідачка ОСОБА_1 була споживачем послуг з вивезення і складання ТПВ з 2012 року, що підтверджується Договором № 379, укладеним КП «Броди» та ОСОБА_1 . Відповідно до цього договору плата встановлювалася за 5 осіб.
Згідно з хронологією розрахунків видано КП «Броди» за період з 1 січня 2023 року до 28 лютого 2026 року за адресою АДРЕСА_1 , встановлено, що заборгованість ОСОБА_1 за період з січня 2023 року по лютий 2026 року становить 4174,22 грн, з яких: за вивіз твердих побутових відходів (ТПВ) у сумі 3983,22 грн, абонентська плата в сумі 191,00 грн.
Відповідно до цього розрахунку позивач здійснював нарахування у таких сумах:
з січня 2023 р. по вересень 2024 року за вивіз ТПВ по 97,41 грн за кожен місяць;
з жовтня 2024 по листопад 2025 року: за вивіз ТПВ по 110,79 грн за кожен місяць , абонплата по 11,00 грн за кожен місяць;
з грудня 2025 по січень 2026 року: за вивіз ТПВ по 128,85 грн за кожен місяць, абонплата по 11,00 грн за кожен місяць;
за лютий 2026 року: за вивіз ТПВ 110,79 грн, абонплата 15,00 грн.
14.09. 2025 позивач ОСОБА_2 вимогу про сплату боргу за надання послуг з вивезення побутових відходів №118.
У зв`язку з несплатою відповідачкою послуг з вивезення побутових відходів, позивач звернувся до суду.
Суд встановив, що між сторонами виникли правовідносини пов`язані із з надання/отримання житлово-комунальних послуг, у тому числі щодо поводження з побутовими відходами.
Спірні правовідносини регулюють такими нормами права.
Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів сторін.
Відповідно до ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ст. 205 ЦК України, правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.
За змістом статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
За змістом ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Згідно з частинами першою, другою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.
Відповідно до статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказано у пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні.
Акцептом визнається відповідь особи, якій адресована оферта, про її прийняття. Акцепт повинен бути повним і беззастережним. Мовчання за загальним правилом не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 543 ЦК України у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.
Правовідносини, що склалися між сторонами, окрім норм ЦК України, регулюються нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.141.2017 № 2189-IIІ,
Предметом регулювання Закону України «Про житлово-комунальні послуги» є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках, що визначено в ст. 2 цього Закону.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до цього Закону, виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору (п. 2 ч. 1 ст. 1).
Споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п. 6, 13 ч. 1 ст. 1).
Плата за абонентське обслуговування це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води) (п. 11 ч. 1 ст. 1).
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Згідно зі ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі зобов`язані укласти договір про управління побутовими відходами з виконавцем послуги з управління побутовими відходами, визначеним у встановленому законодавством порядку. Послуга з управління побутовими відходами надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, Законом України«Про управління відходами» та вимогами правил надання послуг з управління побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Спеціальними законами у сфері поводження з побутовими відходами є Закон України «Про відходи», який діяв на час виникнення спірних правовідносин.
Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про відходи»,побутові відходи - відходи, що утворюються в процесі життя і діяльності людини в житлових та нежитлових будинках (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, крім відходів, пов`язаних з виробничою діяльністю підприємств) і не використовуються за місцем їх накопичення. Послуги з вивезення побутових відходів - збирання, зберігання та перевезення побутових відходів, що здійснюються у населеному пункті згідно з правилами благоустрою, затвердженими органом місцевого самоврядування.
Згідно зі ст. 35-1 Закону України «Про відходи» , поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм і правил. Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Виконавець послуг з вивезення побутових відходів укладає договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами із споживачами. Виконавець послуг з вивезення побутових відходів зобов`язаний укласти договори про надання послуг з перероблення та захоронення побутових відходів із суб`єктами господарювання, що надають такі послуги відповідно до правил благоустрою території населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту. Договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами мають містити інформацію про укладені договори між виконавцем послуг з вивезення побутових відходів та суб`єктами господарювання, що надають послуги з перероблення та/або захоронення побутових відходів.
На виконання Закону України «Про відходи» постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 затверджені Правила надання послуг з поводження побутовими відходами, які діяли на час виникнення спірних правовідносин.
Пунктом 3 цих Правил передбачено, що послуги з поводження з побутовими відходами надаються суб`єктом господарювання, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах в установленому законодавством порядку виконавцем послуг з вивезення побутових відходів. Договір про надання послуг укладається між споживачем та виконавцем послуг з вивезення побутових відходів відповідно до Типових договорів про надання послуг з поводження з побутовими відходами згідно з додатками 1 і 2 до цих Правил.
09.07.2023 набув чинності Закон України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-ХІ.
Згідно з п. 41 ч. 1 ст. 1 Закон України «Про управління відходами», утворювач відходів - фізична особа, юридична особа, в результаті діяльності якої утворюються відходи, а також суб`єкти управління відходами, які здійснюють операції із сортування, змішування або інші операції, що призводять до зміни характеристик або складу відходів.
У ст. 31 Закон України «Про управління відходами» визначено, що утворювачі побутових відходів зобов`язані укладати договори з виконавцем послуги з управління побутовими відходами та вносити у встановленому порядку плату за послугу з управління побутовими відходами (п.1 ч.2 ції статті). Утворювачі побутових відходів мають права та обов`язки споживачів житлово-комунальних послуг, передбачені Законом України«Про житлово-комунальні послуги» (ч. 3 ст. 31).
Відповідно до п. 24 Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами, затверденихпостановою Кабінету Муністрів України від 08.08.2023 № 835 послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідний договір може бути укладений в електронній формі з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у сторін договору).
Обов`язок споживача укласти договір передбачений п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України(ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Порядок визначення граничного розміру плати за абонентське обслуговування, зокрема для послуг з поводження з побутовими відходами, регулюється Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 808.
У даній справі КП «Броди» є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території Бродівської міської територіальної громади.
КП «Броди» здійснило Публічну оферту та опублікувало текст Договору про надання послуг з вивезення та утилізації твердих побутових відходів (за безконтейнерною схемою) на веб-сайті виконавця послуг, який знаходиться у вільному доступі.
Відповідно до умов договору, послуги надаються згідно з графіком.
Між позивачем та відповідачкою склалися фактичні договірні відносини, за якими відповідачка отримувала надані КП «Броди» житлово-комунальні послуги з вивезення побутових відходів, на відповідачку покладено обов`язок щодо оплати житлово-комунальних послуг.
Відповідачка із заявами, скаргами про недотримання виконавцем послуги встановленого Графіку збирання та перевезення ТПВ (приватний сектор) по маршруту № 5 не зверталася.
Доказів на підтвердження своїх доводів про не надання послуги у заявленому обсязі не надала.
Тарифи на послуги з управління побутовими відходами у встановленому порядку затверджені відповідними рішеннями органу місцевого самоврядування.
Розмір плати за абонентське обслуговування визначено на рівні 11,00 грн з ПДВ на місяць, і застосовується позивачем з 01.09.2024.
Однак відповідачка, взяті на себе зобов`язання не виконала, оплату послуг не проводила, у зв`язку з чим виникла заборгованість. Доказів протилежного відповідачка суду не надала.
Відповідно до розрахунку позивача заборгованість становить 4174,22 грн, та складається з: 3983,22 грн плата за вивіз ТПВ, 191,00 грн абонплата.
Нарахування відповідачці плати за вивіз ТПВ з січня 2023 по лютий 2026 року не перевищує затверджених органом місцевого самоврядування тарифів, з розрахунку на 1 особу враховуючи кількість зареєстрованих за адресою АДРЕСА_1 осіб. Отже, за вивіз ТПВ з відповідачки підлягає стягненню 3983,22 грн.
Щодо стягнення абонплати, то позивач за лютий 2026 року здійснив нарахування такої в розмірі 15,00 грн. Проте, доказів затвердження плати за абонентське обслуговування в сумі 15,00 грн не надав. Тому абонплата за лютий 2026 року має бути нарахована в сумі 11,00 грн.
З огляду на це, за розрахунками суду, заборгованість відповідачки за житлово-комунальну послуги з вивезення побутових відходів становить 4170,22 грн та складається з: 3983,22 грн заборгованість за вивіз ТПВ, 187,00 грн заборгованість за абонплатою.
Відтак, суд задовольняє позов частково в сумі 4170,22 грн, що становить 99,90%.
Розподіл судових витрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки суд дійшов до висновку про часткове задоволення позову, судові витрати (сплачений судовий збір у розмірі 2662,40 грн) підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача пропорц ійно до суми заявлених вимог.
Позов заявлений на суму 4174,22 грн, суд задовольнив позов на суму 4170,22грн, що складає 99,90 %.
Судовий збір, що підлягає до стягнення з відповідача на користь позивача пропорційно до суми заявлених вимог, складає 2659,74 грн (2662,40х0,9990=2659,74).
Керуючись ст. 82, 141, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України,
у х в а л и в:
Позов Комунального підприємства «Броди» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за наданні послуги- задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 користь Комунального підприємства «Броди» заборгованість за надані послуги в розмірі 4170 (чотири тисячі сто сімдесят) грн 22 к.
У задоволенні решти вимог відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 користь Комунального підприємства «Броди» 2659 (дві тисячі шістсот п`ятдесят дев`ять) грн74 к. судового збору.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення до Львівського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Комунальне підприємство «Броди», місцезнаходження: 80600 м. Броди, вул. Залізнична, будинок 44, код ЄДРПОУ 03348666.
Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП не відоме.
Повне судове рішення складено 05 жовтня 2026 року.
Суддя Т.Л. Войтюк