УХВАЛА
м. Вінниця
05 жовтня 2026 р. Справа № 120/5818/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб`єва Ігоря Геннадійовича, розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькі області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькі області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 02.12.2025, адміністративний позов задоволено частково:
- визнано протиправною бездіяльність 2 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області щодо непроведення ОСОБА_1 з 29.01.2020 перерахунку грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов`язано 2 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (основні, додаткові та одноразові види грошового забезпечення) з 29.01.2020 по 19.05.2023, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.
В іншій частині вимог відмовлено.
Позивач 26.01.2026 подав до суду заяву про заміну сторони у справі, в якій зазначив, що відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.03.2025 №271 «Про припинення юридичних осіб шляхом приєднання» 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області припинено шляхом приєднання до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 09.02.2026 року дану заяву розглянуто та допущено заміну відповідача (боржника) - 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 38328892) на його правонаступника - 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 38328929).
29.09.2026 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій зазначає, що судове рішення відповідачем не виконано, перерахунок та виплату належних йому сум не проведено, у зв`язку з чим просить встановити судовий контроль за виконанням зазначеного судового рішення та зобов`язати 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області подати звіт про його виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, у порядку, встановленому статтями 287, 382- 382-3 цього Кодексу. Згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України суд за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення, зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Питання про встановлення судового контролю розглядається судом у порядку, визначеному статтею 382 КАС України.
Розпорядженням керівника апарату Вінницького окружного адміністративного суду №415 від 29 вересня 2026 року, у зв`язку із тим, що суддя Мультян Марина Бондівна відповідно до наказу Вінницького окружного адміністративного суду №015-К від 27.05.2026 виключена зі штату Вінницького окружного адміністративного суду, призначений повторний автоматизований розподіл справи №120/5818/25.
За результатами повторного автоматизованого розподілу, адміністративну справу №№120/5818/25 передано на розгляд судді Аляб`єву І.Г.
Розглянувши матеріали заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд встановив наступне.
Відповідно до частини першої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.
Згідно з частиною першою статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Відповідно до статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється судом, який розглянув справу як суд першої інстанції, у порядку, встановленому статтями 287, 382- 382-3 цього Кодексу.
За приписами частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
При цьому відповідно до частини першої статті 382-1 КАС України заява про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення розглядається судом у порядку, визначеному цією статтею.
Судовий контроль за виконанням судового рішення спрямований на забезпечення його реального та своєчасного виконання і не передбачає перегляду висновків суду, викладених у рішенні, яке набрало законної сили.
Резолютивною частиною рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі №120/5818/25 на 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області покладено обов`язок здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення) за період з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року відповідно до визначеного судом порядку, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб та з урахуванням раніше виплачених сум.
Як зазначає заявник, на виконання вказаного рішення йому виплачено 1 218,26 грн. Водночас із наданого на адвокатський запит розрахунку вбачається, що відповідачем проведено перерахунок грошового забезпечення, за результатами якого до виплати визначено близько 1 282,26 грн. При цьому, на думку заявника, під час проведення перерахунку відповідачем змінено структуру грошового забезпечення, зокрема зменшено відсотковий розмір премії, а окремі складові грошового забезпечення не визначено до виплати в повному обсязі, у зв`язку з чим рішення суду, на його думку, не виконано в повному обсязі.
З огляду на те, що судовим рішенням на відповідача покладено конкретний обов`язок щодо проведення перерахунку та виплати грошового забезпечення, а заявник стверджує про його неналежне та неповне виконання, суд вважає наявними підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі №120/5818/25.
При цьому встановлення судового контролю не змінює змісту судового рішення та не створює для відповідача нових обов`язків, а спрямоване на перевірку належності його виконання та забезпечення фактичного виконання визначених резолютивною частиною рішення обов`язків.
Визначаючи строк для подання звіту, суд враховує положення частини третьої статті 382-1 КАС України, відповідно до якої такий строк не може бути меншим за 10 календарних днів з дня отримання відповідної ухвали та не може перевищувати трьох місяців.
Враховуючи наведене, суд вважає достатнім для підготовки та подання звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі №120/5818/25 строк у 30 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02.12.2025 у справі №120/5818/25 - задовольнити.
Зобов`язати 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області протягом 30 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02.12.2025 у справі №120/5818/25 із наданням доказів фактичного виконання зазначеного судового рішення, зокрема проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у порядку та за період, визначені судовим рішенням.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Аляб`єв Ігор Геннадійович