ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залучення відповідача в адміністративній справі
02 жовтня 2026 року Луцьк Справа № 140/923/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
при секретарі Скопалюк Г.В.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Ковальчука Я.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області, ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області (далі - Ковельське РУП), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), в якому просить:
визнати протиправними дії Ковельського РУП в особі його посадових та службових осіб, вчинені 18.12.2025, які полягали у фактичному обмеженні свободи пересування, застосуванні фізичного примусу, виведенні з приміщення поліції та передачі до ІНФОРМАЦІЯ_5 без належного правового оформлення та без забезпечення необхідних правових гарантій;
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка полягала у не забезпеченні належного захисту прав, неналежному реагуванні на звернення та недопущенні ефективної реалізації права на правничу допомогу і безпеку;
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_5 , які полягали у фактичному прийнятті та утриманні після доставлення з приміщення поліції, вилученні або утриманні особистих речей, обмеженні можливості зв`язку, неналежному документуванні підстав перебування та подальшому транспортуванні до ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка полягала у не забезпеченні належних правових гарантій, доступу до правничої допомоги, належного поводження та належного документального оформлення будь-якого обмеження свободи пересування;
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_7 , які полягали у фактичному прийнятті та подальшому утриманні у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 без належного правового оформлення, без забезпечення належних правових гарантій та без належного реагування на стан здоров`я;
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка полягала у неналежному реагуванні на погіршення стану здоров`я, не забезпеченні належної медичної допомоги, не забезпеченні госпіталізації та залишенні в умовах, які погіршували фізичний та психоемоційний стан;
зобов`язати Ковельське РУП утриматися в подальшому від вчинення дій, пов`язаних із фактичним обмеженням свободи пересування, застосуванням фізичного примусу, передачею іншим органам або службовим особам без належних правових підстав, без процесуального оформлення та без забезпечення правових гарантій;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 утриматися в подальшому від вчинення дій, пов`язаних із фактичним утриманням, вилученням або утриманням особистих речей, обмеженням зв`язку, транспортуванням або іншим обмеженням свободи пересування без належних правових підстав та документального оформлення;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 утриматися в подальшому від вчинення дій, пов`язаних із фактичним утриманням, обмеженням свободи пересування, ненаданням належної медичної допомоги, незабезпеченням госпіталізації за наявності відповідних підстав та належним реагуванням на погіршення стану здоров`я;
стягнути з Ковельського РУП моральну шкоду у розмірі 300 000 грн;
стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_5 моральну шкоду у розмірі 300 000 грн;
стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_7 моральну шкоду у розмірі 400 000 грн.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2026 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження ухвалено дану адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
В ході підготовчого розгляду справи встановлено, що предметом оскарження у даній справі відповідно до заявлених позовних вимог є дії та бездіяльність працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , вчинені при затриманні позивача, його утриманні, застосуванні фізичної сили, наданні медичної допомоги.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що був незаконно затриманий працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 та із застосуванням фізичної сили доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_5 , а в подальшому транспортований до ІНФОРМАЦІЯ_7 , де незаконно утримувався.
Водночас, як слідує з документів, долучених ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 до відзивів на позов, з метою встановлення ступеню придатності до військової служби військовозобов`язаний ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_5 був направлений на медичний огляд ВЛК до ІНФОРМАЦІЯ_9 . Відповідно до довідки ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.12.2025 №2025-1218-1833-2180-3 позивач визнаний придатним до військової служби. В подальшому він знаходився в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 , очікуючи відправлення до військової частини, що підтверджується з листом ІНФОРМАЦІЯ_11 від 02.02.2026 №1529/1/1234.
З огляду на встановлені обставини справи суд в підготовчому засіданні 29.09.2026 поставив на вирішення питання про заміну неналежного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 , який знаходиться в АДРЕСА_1 , на належного - ІНФОРМАЦІЯ_12 , місцезнаходження якого АДРЕСА_2 , та надав позивачу час для підготовки відповідного клопотання про заміну відповідача.
02.10.2026 представник позивача через підсистему «Електронний суд» подав додаткові пояснення, у яких зазначив, що безпосередніми учасниками спірних правовідносин є ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 і Ковельський РУП ГУНП. На переконання представника позивача, спір за участю зазначених відповідачів належить до адміністративної юрисдикції та підлягає розгляду по суті Волинським окружним адміністративним судом.
Отже, зі змісту поданих пояснень вбачається, що позивач та його представник підтримують визначений у позовній заяві склад відповідачів, вважають належними відповідачами виключно зазначені органи.
Беручи до уваги позицію сторони позивача та враховуючи наявні у справі письмові докази, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі співвідповідача з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною четвертою статті 48 КАС України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Оскільки встановлені обставини свідчать про безпосередню участь ІНФОРМАЦІЯ_9 у правовідносинах, з яких виник спір, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну ІНФОРМАЦІЯ_7 на ІНФОРМАЦІЯ_12 , суд дійшов висновку про залучення ІНФОРМАЦІЯ_9 до участі у справі як співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Залучити до участі у справі як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Встановити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_14 строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - п`ятнадцять днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_14 дводенний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
У зв`язку із залученням відповідача підготовче засідання відкласти на 13:00 20 жовтня 2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій
Ухвала суду в повному обсязі складена 02 жовтня 2026 року.