ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 жовтня 2026 року Справа №160/29317/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
15.09.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» його представником - адвокатом Єрьоміною Вікторією Анатоліївною, про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про розмір грошового забезпечення № 31/29/30-17 від 24.05.2024, з урахуванням зазначених у довідці окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 виплати з пенсійної заборгованості з 01.12.2019 по день проведення перерахунку в сумі 419602,44 грн.
Заяву обґрунтовано тим, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було виконано в частині проведення перерахунку пенсії. Сума заборгованості після перерахунку, яка становить 419602,44 грн (з урахуванням виплаченої суми 1098,05 грн), не виплачується протягом тривалого часу після набрання рішенням законної сили. З метою виконання рішення суду в повному обсязі є необхідність у зміні способу і порядку його виконання відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.09.2026 справу № 160/29317/24 (провадження № 3926зв-26/160/29317/24) за вказаною заявою передано на розгляд судді Рянської В.В.
Ухвалою від 17.09.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 05.10.2026, витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області докази на підтвердження здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24, у тому числі розрахунок на доплату пенсії, проведений на виконання зазначеного судового рішення, та докази на підтвердження здійснення виплати ОСОБА_1 заборгованості пенсії, яка виникла після перерахунку на підставі зазначеного рішення суду, постановлено надати суду витребувані докази до 02.10.2026.
У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.
Витребувані докази від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не надійшли як і повідомлення про неможливість їх подання у встановлений судом строк.
23.09.2026 надійшла заява ОСОБА_1 , подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» його представником - адвокатом Єрьоміною В.А. про розгляд заяви за відсутності стягувача та його представника.
Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи (їх представників) у письмовому провадженні.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24, що набрало законної сили 09.01.2025, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про розмір грошового забезпечення № 31/29/30-17 від 24.05.2024, з урахуванням зазначених у довідці окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум.
07.02.2025 видано виконавчі листи у справі № 160/29317/24, які було отримано позивачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010202-8/134573 від 14.07.2026 на запит представника позивача від 01.07.2026 повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано доплату за період з 01.12.2019 до 31.03.2025 у сумі 420700,49 грн. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Відповідно до Порядку № 821 ОСОБА_1 в межах встановлених бюджетних асигнувань у жовтні, листопаді та грудні 2025 року було виплачено по 187,35 грн, у лютому 2026 року - 103,00 грн, у березні 2026 року - 101,00 грн, у квітні і травні 2026 року - по 100,00 грн, у червні 2026 року - 132,00 грн. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24 становить 419602,44 грн. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 320/51895/25, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 у справі № 320/51895/25, визнано протиправною та нечинною Постанову № 821. Відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України. Виплата пенсійних коштів за рішенням суду буде проводитися ОСОБА_1 після надходження відповідного фінансування.
Виплату нарахованої на виконання рішення суду суми 419602,44 грн Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача у повному обсязі не здійснило, що свідчить про часткове невиконання рішення суду боржником.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24 набрало законної сили 09.01.2025. Станом на час розгляду заяви від боржника не надійшло заяви із запереченнями проти зазначених стягувачем обставин щодо часткового невиконання вказаного рішення суду.
Зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов`язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 419602,44 грн (з урахуванням виплаченої суми заборгованості 1098,05 грн) є чітко визначеною та нарахованою самим боржником.
Беручи до уваги, що рішення суду не виконується в частині виплати нарахованої суми пенсії (доплати) ОСОБА_1 більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, це відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідних виплат.
Такий висновок відповідає викладеному в постанові Верховного Суду від 28.10.2025 у справі № 380/7706/22, який суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 160/29317/24 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про розмір грошового забезпечення № 31/29/30-17 від 24.05.2024, з урахуванням зазначених у довідці окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати в сумі 419602,44 грн (чотириста дев`ятнадцять тисяч шістсот дві гривні 44 копійки).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.
Повний текст ухвали складено 05.10.2026.
Суддя В.В. Рянська