ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" жовтня 2026 р. справа № 300/4836/26
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Приватного підприємства "Калуш Литво" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
ВСТАНОВИВ:
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Калуш Литво" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 10 136,76 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ПП «Калуш Литво» не виконало обов`язку щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1, унаслідок чого за квітень-червень 2026 року утворилася заборгованість у розмірі 10 136,76 грн, яка на момент звернення до суду залишається непогашеною та підтверджується відповідними розрахунками і карткою особового рахунку платника. У зв`язку з цим позивач просить стягнути вказану суму заборгованості з відповідача.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.07.2026 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.15).
Поштове відправлення із копією ухвали суду, направлене відповідачу за адресою його зареєстрованого місцезнаходження, повернулося на адресу суду з відміткою установи поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою».
У відповідності до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином.
Відповідач правом подання відзиву на позов, у встановлений судом строк, не скористався. Також відповідачем не повідомлено суд про поважність причин ненадання такого відзиву.
Згідно частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За таких обставин, керуючись частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.
Суд, розглянувши у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги, встановив наступне.
Судом встановлено, що Приватне підприємство «Калуш Литво» зареєстроване як юридична особа та є страхувальником, на якого покладено обов`язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам на пільгових умовах за Списком №1.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області сформовано та направлено відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до якого з 01.03.2026 щомісячна сума, що підлягає відшкодуванню за Списком №1, становить 3 378,92 грн. У повідомленні також зазначено про необхідність щомісячного перерахування визначеної суми до 25 числа.
Матеріалами справи підтверджується направлення відповідних розрахунків відповідачу поштовим відправленням. Зокрема, у списку рекомендованих поштових відправлень зазначено ПП «Калуш Литво» за адресою: вул. Фабрична, 58, м. Калуш.
Водночас відповідач належного відшкодування зазначених витрат не здійснив, у зв`язку з чим за квітень-червень 2026 року утворилася заборгованість у загальному розмірі 10 136,76 грн. Наявність та розмір такої заборгованості підтверджуються розрахунками фактичних витрат та карткою особового рахунку платника. На час звернення позивача до суду вказана заборгованість залишається непогашеною.
Вирішуючи даний спір по суті, суд виходить із наступного.
Відносини, що виникають у сфері загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, зокрема щодо фінансування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, врегульовані Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1).
Відповідно до пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди здійснюється за нормами цього Закону із збереженням порядку покриття витрат на виплату і доставку таких пенсій.
Положеннями статті 2 Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» до об`єкта оподаткування для відповідної категорії платників віднесено фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого законодавством.
Механізм реалізації зазначеного обов`язку деталізований главою 6 Інструкції №21-1.
Згідно з пунктом 6.1 Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону №1058-IV.
Відповідно до пунктів 6.4 та 6.5 Інструкції №21-1 розмір сум, що підлягають відшкодуванню, визначається органами Пенсійного фонду України у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які надсилаються підприємствам у встановленому порядку.
Пунктом 6.7 Інструкції №21-1 встановлено обов`язок підприємств щомісяця до 25 числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Отже, обов`язок підприємства з відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій виникає безпосередньо із закону, а розмір належних до сплати сум визначається органом Пенсійного фонду України у відповідному розрахунку.
У спірному випадку розмір щомісячних витрат, що підлягають відшкодуванню відповідачем за Списком №1, визначено в сумі 3 378,92 грн. Відповідний розрахунок направлено ПП «Калуш Литво», однак визначені суми у встановлені строки не сплачено, внаслідок чого за квітень-червень 2026 року утворилася заборгованість у сумі 10 136,76 грн.
Доказів оскарження ПП «Калуш Литво» відповідних розрахунків, а також доказів погашення заборгованості в сумі 10 136,76 грн матеріали справи не містять.
Суд також враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду від 20.09.2018 у справі №812/1909/17 та від 03.10.2018 у справі №807/511/17, на які посилається позивач у позовній заяві.
Враховуючи встановлений законодавством обов`язок відповідача відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1, документальне підтвердження розміру таких витрат та відсутність доказів їх погашення, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з Приватного підприємства «Калуш Литво» заборгованості за квітень-червень 2026 року в сумі 10 136,76 грн.
За таких обставин позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно здійснені таким суб`єктом владних повноважень судові витрати, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у даній справі є суб`єктом владних повноважень, а доказів понесення ним витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, матеріали справи не містять, підстави для розподілу судових витрат відповідно до статті 139 КАС України відсутні.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Калуш Литво» (код ЄДРПОУ 41209024, вул. Фабрична, 58, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1, за квітень-червень 2026 року в сумі 10 136 (десять тисяч сто тридцять шість) гривень 76 копійок.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач:
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018).
Відповідач:
Приватне підприємство «Калуш Литво» (код ЄДРПОУ 41209024, вул. Фабрична, 58, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300).
Суддя /підпис/ Панікар І.В.