ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/20385/26
провадження № П/380/20576/26
У Х В А Л А
з питань зміни предмета позову
05 жовтня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув в порядку письмового провадження заяву представника позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
В с т а н о в и в :
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 18 березня 2019 року включно з урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення»;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 18 березня 2019 року включно з урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення», з відрахування податків, зборів та інших обов`язкових платежів.Ухвалою суду від 29 вересня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами та встановлено відповідачу строк для надання відзиву.
Ухвалою від 29 вересня 2026 року задоволено клопотання сторони позивача та витребувано у Військової частини НОМЕР_1 довідку про виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 01 січня 2018 року по 18 березня 2019 року.
01 жовтня 2026 року через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання (заява) про зміну позовних вимог, подане в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
У вказаній заяві представник позивача зазначив, що після отримання довідки військової частини про виплачене грошове забезпечення позивачем проведено детальний розрахунок індексації-різниці, яка склалася у березні 2018 року та підлягала щомісячній виплаті у фіксованому розмірі 4051,46 грн по день звільнення 18 березня 2019 року, що сукупно становить 50 969,98 грн. З огляду на це представник позивача просить здійснювати розгляд справи з урахуванням конкретизованих вимог: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати індексації-різниці у фіксованій величині 4051,46 грн щомісяця та зобов`язати військову частину здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 18.03.2019 у сумі 50 969,98 грн.
До клопотання долучено докази його направлення відповідачу через підсистему «Електронний суд» 01 жовтня 2026 року.
Розглянувши подану заяву, суд виходить із таких мотивів та норм процесуального закону.
Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України , крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини першої статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Приписами частини п`ятої статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За таких умов початком розгляду справи по суті є відкриття першого судового засідання або, у разі розгляду справи в письмовому провадженні, - день постановлення першої процесуальної ухвали чи закінчення строків для подання заяв по суті справи.
Як убачається зі змісту первинної позовної заяви, позивачем заявлялися зобов`язальні вимоги щодо нарахування та виплати індексації-різниці грошового забезпечення відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078.
Подана 01 жовтня 2026 року представником позивача заява за своєю правовою природою є заявою про зміну предмету позову та збільшення розміру позовних вимог, оскільки сторона позивача, реалізуючи надані процесуальним законом права та спираючись на дані наданої відповідачем довідки від 24.09.2026 № 4723, обрахувала розмір заборгованості й перейшла від абстрактної вимоги про зобов`язання провести нарахування до вимоги про стягнення конкретно визначеної суми індексації-різниці у розмірі 50 969,98 грн (із щомісячного розрахунку 4051,46 грн).
Суд зазначає, що вказану заяву подано адвокатом Величком І.І., повноваження якого належно стверджуються ордером/довіреністю, сформованою в системі «Електронний суд», у встановлені процесуальним законом часові межі - до початку розгляду справи по суті.
На виконання приписів частини другої статті 44 та статті 167 КАС України представник позивача завчасно надіслав копію заяви з додатками відповідачу до його зареєстрованого електронного кабінету в ЄСІТС, що підтверджується відповідною електронною квитанцією від 01.10.2026.
За таких обставин заява представника позивача відповідає процесуальним вимогам статей 44, 47, 166, 167 КАС України, не суперечить меті адміністративного судочинства, а тому підлягає прийняттю судом, у зв`язку з чим подальший судовий розгляд справи № 380/20385/26 слід продовжувати з урахуванням змінених позовних вимог.
Водночас, гарантуючи засади рівності сторін, змагальності процесу та право відповідача на ефективний правовий захист (статті 8, 9, 47, 162 КАС України), суд вважає за необхідне визначити Військовій частині НОМЕР_1 додатковий строк для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням заявлених змін.
Керуючись статтями 9, 44, 47, 162, 166, 167, 241- 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
п о с т а н о в и в :
1. Заяву представника позивача про зміну предмету позову (збільшення розміру позовних вимог) у справі № 380/20385/26 - прийняти до розгляду.
2. Подальший розгляд справи № 380/20385/26 здійснювати з урахуванням позовних вимог, викладених у заяві від 01 жовтня 2026 року:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо порушення вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 18 березня 2019 року, виходячи з фіксованої величини 4051,46 грн, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 18 березня 2019 року, виходячи з фіксованої величини 4051,46 грн, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, у сумі 50 969,98 грн.
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну позовних вимог - протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали з дотриманням вимог статті 162 КАС України.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Коморний О.І.