ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
05 жовтня 2026 року м. Полтава Справа № 440/6666/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Удовіченко С.О. за результатами поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області звіту по справі №440/6666/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якому просить:
Визнати дії та рішення відповідача стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача, не встановленого в Законі України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" - протиправними та скасувати рішення (протокол/розпорядження) №916310168069 від 15.02.2022 та позначку в "особливостях" пенсійної справи позивача "не підлягає МП. признач, за ріш. суду в твердому розмірі", а в графі ознаки роботи - "Працює".
Зобов`язати відповідача для розрахунку пенсії позивача усунутись від опрацювання справи позивача в режимі "макетної обробки"; поновити виплату пенсії та виплатити недоотриману пенсію ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 року по 22.03.2018 рік з урахуванням автоматичних перерахунків індексації та/або масових перерахунків пенсії та надбавок до пенсії, відповідно до статей 27, 28 та частини другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону 1058-ІУ та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251 та від 20 лютого 2019 р. № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", в редакції дійсної на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу, з компенсацією втрати частини доходів та за винятком сплачених сум.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії ОСОБА_1 не передбаченого Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити, здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 року по 22.03.2018 рік, з урахуванням її осучаснення, відповідно до статей 27, 28 та частин другої, третьої статті 42 та пунктів 41, 43 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році".
14.08.2025 до суду надійшла заява від представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій представник позивача просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати у десятиденний строк до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 в адміністративній справі № 440/6666/24.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 17.02.2024 по справі №440/6666/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії призначити до розгляду у порядку письмового провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 17.02.2024 по справі №440/6666/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом трьох місяців подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2024 по справі №440/6666/24, у тому числі й документально підтверджену інформацію щодо поновлення, здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 року по 22.03.2018 рік, з урахуванням її осучаснення, відповідно до статей 27, 28 та частин другої, третьої статті 42 та пунктів 41, 43 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році".
01.12.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.12.2025 призначено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24 у порядку письмового провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 по справі № 440/6666/24 - скасовано. Справу за № 440/6666/22 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.12.2025.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2026 продовжено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.12.2025 на виконання рішення суду у справі №440/6666/24.
Як слідує зі звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 № 440/6666/24, яке набрало законної сили 15.11.2024, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) проведено поновлення та перерахунок пенсії. З 07.10.2009 року пенсія розрахована з урахуванням стажу роботи 43 роки 3 місяці 19 днів (коефіцієнт стажу 0.4325, *1,35 =0,58388) та заробітної плати з 01.07.1991 року по 30.06.1996 рік. (коефіцієнт заробітку 1,92349). Обчислення пенсії проведено Розмір пенсії за віком становив - 1043.13грн, доплата за 18 років понаднормового стажу - 89.64 грн., загальний розмір пенсії - 1132.77 грн. З 01.05.2012 року проведено осучаснення заробітної плати в розмірі - 1197.91грн., відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №327 від 23.04.2012. Показник середньої заробітної плати по Україні - 1197.91 грн. Розмір пенсії за віком становив - 1345.36 грн., доплата за 18 років понаднормового стажу - 137.52 грн., загальний розмір пенсії - 1482.88 грн. З 01.10.2017 року проведено осучаснення заробітної плати в розмірі- 3764.40 грн., зменшення величини оцінки страхового стажу до 1%, з якого обчислена пенсія. Розмір пенсії за віком становив - 3131.64 грн , доплата за 18 років понаднормового стажу - 137.52 грн., загальний розмір пенсії - 3324.96 грн. Також на виконання рішення суду було нараховано заборгованість за період з 07.10.2009 по 22.03.2018 в сумі 100990,98 грн., яку було перераховано на банківський рахунок ОСОБА_1 , відкритий у відділенні АТ КБ "Приватбанк", в березні 2025 року
Згідно протоколу про перерахунок пенсі позивачу рішенням №916310168069 від 10.02.2025 проведено перерахунок пенсії за віком, вид перерахунку "Макетна обробка", таким чином за період починаючи з 07.10.2009 по 08.12.2019 розрахунок пенсії здійснено саме із застосуванням окремого порядку поновлення пенсії, який визнано судом протиправним.
З 07.10.2009 по 30.04.2012 розмір пенсії не змінився та становив 1043,13 грн, розмір пенсії з 01.05.2012 по 30.09.2012 становив 1345,36, з 01.10.2012 по 30.11.2012 становив 1482,88, з 01.12.2012 по 30.09.2017 не змінився та становив 1345,36, з 01.10.2017 по 22.03.2018 не змінився та становив 3131,64.
Крім того, протокол про перерахунок пенсії не містить жодних відомостей про індексацію пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році".
Таким чином відповідач не надав доказів повного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/6666/24.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.04.2026 відмовлено в прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/6666/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/6666/24 протягом двох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.
09.06.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2026 відмовлено в прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/6666/24. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/6666/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області разом зі звітом надати суду детальний розрахунок перерахунку пенсії за кожен місяць періоду з 07.10.2009 по 22.03.2018 із відображенням усіх підвищень, коефіцієнтів та надбавок, застосованих або не застосованих у відповідних місяцях.
25.09.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24.
19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.
Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Тож розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24 належить здійснити у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 166, 241, 243, 248, 256, 372, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Призначити розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 440/6666/24 у порядку письмового провадження без виклику стягувача та боржника в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя С.О. Удовіченко