Справа № 737/243/26
Провадження № 2/737/262/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2026 року с-ще Куликівка
Куликівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Рубаненко Н. Ю., за участі секретаря Решітько А. Д.,
прокурора Козелецької окружної прокуратури Крупини Л. Г. в режимі відеоконференції,
представника ПП «ВИМАЛ-АГРО» Костіна С. С. в режимі відеоконференції,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу № 737/243/26 за позовом Козелецької окружної прокуратури в інтересах позивача Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до відповідачів: ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОРБІВ АГРО», Приватного підприємства «ВИМАЛ-АГРО», Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕТЬМАНСЬКЕ»,
про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх конфіскації, припинення права оренди землі
ВСТАНОВИВ:
1. Зміст позовних вимог та обґрунтування позову
Козелецька окружна прокуратура звернулась до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку Серія ЧН № 043322 від 23.12.2004 ОСОБА_1 є власницею земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,46 га (рілля), [номер приховано]:02:001:1019 площею 0,98 га (рілля), [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га (сіножаті - 1,36 га, болота - 0,15 га), з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Виблівської сільської ради Куликівського району Чернігівської області.
У зв`язку зі змінами в кадастровому зонуванні, індексно-кадастровій карті було змінено номер зони та кварталу, відповідно земельній ділянці з кадастровим номером [номер приховано]:02:001:1019 було присвоєно новий кадастровий номер [номер приховано]:02:005:0098.
ОСОБА_1 стала власницею вказаних земельних ділянок на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, успадкувавши після ОСОБА_2 право на земельну частку (пай) з земель КСП «20 річчя Жовтня» с. Виблі, розміром 3,75 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).
Розпорядженням Куликівської районної державної адміністрації від 12.08.2004 № 287 передано у приватну власність земельну ділянку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 - власниці земельного сертифікату ЧН № 011200 та видано їй державний акт на право власності на земельну ділянку: пай № НОМЕР_1 - рілля діл. № 1 - 1,46 га, діл. № 2 - 0,98 га, кормові - 1,36 га.
Відповідно до інформацій з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства зареєстровано 13.04.2016. Між ОСОБА_1 (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГОРБІВ АГРО» (орендар) 24.03.2016 укладено договір оренди землі № с-33В, яким цю земельну ділянку передано в строкове платне користування на 10 років, в подальшому додатковою угодою від 15.10.2021 внесено зміни, зокрема щодо строку дії договору, договір укладено на 15 років. Відомості про реєстрацію права оренди цієї земельної ділянки внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 13.04.2016, дата закінчення дії права оренди 24.03.2031.
Право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,4566 га зареєстровано в Державному реєстрі речових прав 12.07.2019. Між ОСОБА_1 (орендодавець) та Приватним підприємством «ВИМАЛ- АГРО» (орендар) укладено договір оренди землі строком на 17 років. Відомості про реєстрацію права оренди цієї земельної ділянки внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12.07.2019, закінчення права оренди - 29.12.2035.
Право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:005:0098 площею 0,9826 га зареєстровано 20.01.2022. Між ОСОБА_1 (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГЕТЬМАНСЬКЕ» (орендар) укладено договір оренди землі строком на 16 років 5 місяців. Відомості про реєстрацію права оренди цієї земельної ділянки внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 19.07.2024 (додаткова угода), дата закінчення дії договору 01.12.2032.
Відповідно до листа Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України від 28.01.2026 № 8.1-144/8.1.1-26 громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документована УГІРФО УМВС України в Чернігівській області посвідкою на постійне проживання від 12.07.2011 серії НОМЕР_2 , строком дії безстроково. Інформація щодо оформлення паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 відсутня.
Таким чином, Громадянка РФ ОСОБА_1 23.12.2004 отримала земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га, [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,4566 га, [номер приховано]:02:005:0098 площею 0,9826 га у власність, однак на теперішній час їх не відчужила, хоча зобов`язана була відчужити успадковані нею земельні ділянки не пізніше 23.12.2005.
Враховуючи, що отримані ОСОБА_1 у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення нею добровільно не відчужені упродовж встановленого законодавством України річного строку, такі земельні ділянки підлягають конфіскації за рішенням суду.
Крім того, припинення права власності іноземця на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства шляхом їх конфіскації на користь держави тягне за собою припинення права оренди цих земельних ділянок, що підтверджується практикою Верховного Суду, зокрема постановою від 20.10.2025 у справі № 559/2900/23.
Посилаючись на статті 22, 81, 143, 145 Земельного Кодексу України (діючих станом на 23.12.2004), оскільки ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення добровільно їх не відчужила, позивач просить припинити громадянці РФ ОСОБА_1 право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами:
- [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області;
- [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,4566 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області;
- [номер приховано]:02:005:0098 площею 0,9826 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
Також просить припинити право оренди на вказані земельні ділянки та розподілити судові витрати.
2. Рух справи
Позовна заява надійшла до суду 20.04.2026.
Ухвалою головуючого судді від 06.05.2026, після встановлення місця реєстрації фізичної особи - відповідача, позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження з призначенням підготовчого судового засідання на 05.06.2026, яке відкладене на 29.06.2026 через неявку ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 29.06.2026 підготовче провадження було закрито, за клопотанням прокурора витребувано з Державного нотаріального архіву Чернігівської області копію спадкової справи та інформаційні довідки зі Спадкових реєстрів (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину, заповіти/спадкові договори), інформацію щодо інших осіб, які звертались із будь-якими заявами з приводу спадщини після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ).
Розгляд справи по суті призначений на 04.08.2026 та відкладався на 25.09.2026.
Також ухвалою суду від 22.04.2026 було задоволено заяву прокурора про забезпечення позову та накладено арешт на належні ОСОБА_1 на праві власності земельні ділянки з кадастровими номерами: [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га; [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,4566 га; [номер приховано]:02:005:0098 площею 0,9826 га. Ухвала суду набрала законної сили.
3. Позиції сторін
Прокурор в судовому засіданні підтримала свої позовні вимоги та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Проти застосування строку позовної давності заперечувала, оскільки порушення земельного законодавства з боку ОСОБА_1 є триваючим.
Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області свого представника в судове засідання не направило, від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі його представника та про підтримку позовних вимог прокурора.
ОСОБА_1 05.06.2026, 29.06.2026, 04.08.2026 та 25.09.2026 до суду не з`явилась, за даними АТ «УКРПОШТА» від отримання повістки про виклик до суду на 05.06.2026 відмовилась, судові виклики на 29.06.2026, 04.08.2026 та 25.09.2026 повернулись до суду через відсутність відповідача за місцем реєстрації, оголошення про виклик ОСОБА_1 до суду розміщені на офіційному веб порталі Судової влади.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОРБІВ АГРО» свого представника в судове засідання не направило, надавши заяву про розгляд справи без участі представника, у вирішенні справи покладається на розсуд суду.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЕТЬМАНСЬКЕ» свого представника в судове засідання не направило, заяв по суті справи не надало.
Приватне підприємства «ВИМАЛ-АГРО» надало суду заяву про застосування строку позовної давності, який на думку цього відповідача, слід обраховувати з 12.08.2005, та який вже закінчився.
Представник ПП «ВИМАЛ-АГРО» Костін С. С. в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, пред`явлених в частині припинення права оренди ПП «ВИМАЛ-АГРО», в іншій частині вимог покладається на розсуд суду, підтримав заяву про застосування строку позовної давності.
4. Фактичні обставини, встановлені судом
Вислухавши учасників справи, безпосередньо дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Згідно з матеріалами спадкової справи № 32/2003, заведеної Куликівською районною державною нотаріальною контрою, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Виблі Куликівського району. Його дочка ОСОБА_1 31.01.2003 подала заяву про прийняття спадщини та 05 лютого 2003 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно, яке складається, з права на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КПС «20-річчя Жовтня» с. Виблі, розміром 3,75 в умовних кадастрових гектарах без визначення цієї частки в натурі, що належить спадкодавцю на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серїї ЧН № 011200, виданого Куликівською райдержадміністрацією та зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів 25.07.1996 за № 698.
У цьому свідоцтві зазначено, що ОСОБА_1 проживає у м. Ноябрськ, Ямало - Ненецького автономного округу Тюменської області (а.с. 112, т. 2).
Згідно з Розпорядженням Куликівської районної державної адміністрації від 12.08.2004 № 287 ОСОБА_1 , як власниці земельного сертифікату ЧН № 011200, передано у приватну власність земельну ділянку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та видано їй відповідно до схеми організації території земельних часток (паїв) державний акт на право власності на земельну ділянку: пай № НОМЕР_1 - рілля діл. № 1 - 1,46 га, діл. № 2 - 0,98 га, кормові - 1,36 га (а.с. 93 зв., т. 1).
23 грудня 2004 року ОСОБА_1 на підставі розпорядження Куликівської районної державної адміністрації від 12.08.2004 № 287 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 043322. У цьому державному акті ОСОБА_1 значиться власником земельної ділянки площею 3,95 га на території Виблівської сільської ради Куликівського району Чернігівської області, яка складається з ділянок № НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 , з яких ділянка № НОМЕР_3 - кадастровий номер [номер приховано]:02:001:0172, рілля, площею 1,46 га; ділянка № НОМЕР_4 - кадастровий номер [номер приховано]:02:001:1019, рілля, площею 0,98 га; ділянка № НОМЕР_5 - кадастровий номер 422782000:03:001:0202, сіножаті 1,36 га та болота 0,15 га, всього 1,51 га. Цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства. Зазначено, що ОСОБА_1 проживає в Російській Федерації, Тюменська обл., м. Ноябрськ (а.с. 18, т. 1).
У зв`язку зі змінами в кадастровому зонуванні, індексно-кадастровій карті було змінено номер зони та кварталу, відповідно земельній ділянці з кадастровим номером [номер приховано]:02:001:1019 було присвоєно новий кадастровий номер [номер приховано]:02:005:0098 (а. с. 99, т. 1).
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 є власницею:
- земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Виблівської сільської ради, право власності зареєстровано 13.04.2016 (а.с. 19, т. 1);
- земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,4566 га (місце знаходження, цільове призначення не зазначені). Право власності зареєстровано 12.07.2019 (а.с. 24, т. 1);
-земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:005:0098 площею 0,9826 га (місце знаходження, цільове призначення не зазначені). Право власності зареєстровано 20.01.2022 (а.с. 87, т. 1).
Земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га перебуває в оренді ТОВ «ГОРБІВ АГРО» до 24.03.2031, що підтверджено інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, договором оренди землі від 24.03.2016 № с-33В, додатковою угодою до нього від 15.10.2021. Речове право зареєстроване у встановленому законом порядку (а.с. 19-23, т. 1).
Земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,4566 га перебуває в оренді ПП «Вимал Агро» до 29.12.2035, що підтверджено інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, договором оренди землі від 29.12.2018 з додатковою угодою до нього від 19.11.2025. Речове право зареєстроване у встановленому законом порядку (а.с. 24-31, т. 1).
Земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:02:005:0098 площею 0,9826 га перебуває в оренді ТОВ «Гетьманське» до 01.12.2032, що підтверджено інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, договором оренди землі від 01.07.2016 з додатковою угодою до нього від 08.05.2025. Речове право зареєстроване у встановленому законом порядку (а.с.87-89, т. 1).
Витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами [номер приховано]:03:001:0202, [номер приховано]:02:001:0172, [номер приховано]:02:005:0098 містять аналогічну інформацію про власника та орендарів зазначених земельних ділянок (а.с. 128-145, т. 1).
ОСОБА_1 має посвідку на проживання в Україні, видану УПРФО УМВС України в Чернігівській області 12.07.2011, діє безстроково (а.с. 91, т. 1).
Департамент у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України 21.01.2026 повідомив Козелецьку окружну прокуратуру, що ОСОБА_1 документована УПРФО УМВС України посвідкою на проживання в Україні, серії НОМЕР_2 , безстроково. За даними відомчої інформаційної системи ДМС інформація щодо оформлення паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня (а.с. 96, т. 1).
Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило Козелецьку окружну прокуратуру, що у зв`язку з обмеженим обсягом коштів, виділених для сплати судового збору та судових витрат, установа просить вжити заходів представництва інтересів держави на підставі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» шляхом подання позову про конфіскацію у громадянки РФ ОСОБА_1 земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:03:001:0202, [номер приховано]:02:001:0172, [номер приховано]:02:005:0098 (а.с. 99, т. 1).
На підставі ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» Козелецька окружна прокуратура 14.04.2026 повідомила Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області про звернення до суду з даним позовом (а.с. 153-154, т. 1).
5. Норми права, що підлягають застосуванню
Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладаються функції представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом та Главою 12 розділу III Цивільного процесуального кодексу України.
Згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.
Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень.
Оцінюючи поняття «інтереси держави», суд враховує правову позицію Конституційного Суду України, викладену в Рішенні від 08.04.1999 № 3-рп/99. Конституційний Суд України зазначив, що в основі інтересів держави завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, гарантування її державної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання тощо.
Як убачається з матеріалів справи, прокурор звернувся до суду з даним позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
На виконання вимог ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор повідомив Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області про намір подання позову шляхом направлення письмового повідомлення, що підтверджується долученими до позовної заяви доказами. Оскільки уповноважений орган самостійно заходів до судового захисту інтересів держави не вжив, суд вважає обґрунтованими підстави для представництва інтересів держави прокурором у цій справі.
Згідно зі статтею 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (стаття 14 Конституції України).
Правовий статус та порядок використання земель сільськогосподарського призначення визначено Земельним кодексом України (далі - ЗК України).
Земельний кодекс України від 18.12.1990 № 561-XII (який втратив чинність 01.01.2002), у частині третій статті 6 передбачав, що іноземним громадянам та особам без громадянства земельні ділянки у власність не передаються.
Водночас чинний Земельний кодекс України від 25.10.2001 № 2768-III, у редакції, яка діяла на час видачі ОСОБА_1 державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 043322, встановлює особливий порядок набуття іноземцями права власності на землю. Так, згідно з частинами другою та третьою статті 81 ЗК України, іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення, зокрема, у разі прийняття спадщини. Зазначена норма ЗК України станом на час розгляду справи судом змін не зазнала.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 22 ЗК України землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать, зокрема, сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги).
Частина четверта статті 81 ЗК України (як у редакції станом на 01.01.2004, так і в чинній редакції) імперативно встановлює, що землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
Механізм примусового виконання цього обов`язку визначено статтею 145 ЗК України. Відповідно до частин першої, другої та четвертої цієї статті, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо земельна ділянка не була відчужена власником протягом установленого строку, вона підлягає конфіскації за рішенням суду за позовом органу, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах, а виручена ціна, за вирахуванням витрат на продаж, виплачується її колишньому власнику.
Матеріально-правовою підставою для припинення права власності у даному випадку є також положення статті 348 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), якими передбачено: якщо особа набула право власності на майно, яке за законом не може їй належати, це майно має бути відчужене власником протягом строку, встановленого законом. Якщо майно не відчужене, воно за рішенням суду підлягає конфіскації. За змістом статті 354 ЦК України конфіскація як спосіб примусового припинення права власності застосовується судом у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Оцінюючи законність та пропорційність такого примусового заходу, суд враховує положення статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права на мирне володіння майном. Відповідно до усталеної судової практики, зокрема висновків Великої Палати Верховного Суду, конфіскація земельної ділянки у разі невиконання іноземцем обов`язку щодо її відчуження у річний строк є легітимним та пропорційним втручанням у право власності. Оскільки механізм конфіскації за статтею 145 Земельного кодексу України передбачає подальший продаж ділянки на земельних торгах із виплатою вирученої суми колишньому власнику (за вирахуванням витрат на продаж), на відповідачку не покладається надмірний індивідуальний тягар, а таке вилучення повністю відповідає суспільному інтересу держави.
6. Щодо заяви про застосування позовної давності
Розглядаючи заяву відповідача 3 ПП «ВИМАЛ-АГРО» про застосування наслідків пропуску строків позовної давності, суд вважає її безпідставною та відхиляє з огляду на таке.
Відповідно до статті 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).
Як установлено судом, ОСОБА_1 набула право власності на спірні земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 23.12.2004 на підставі державного акта серії ЧН № 043322. Згідно з імперативними вимогами частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України, відповідачка зобов`язана була відчужити ці ділянки сільськогосподарського призначення протягом року з моменту набуття права власності, тобто до 23.12.2005, однак цього обов`язку не виконала.
Суд зазначає, що встановлений законом річний строк для відчуження земельної ділянки іноземцем є преклюзивним (припиняльним). Закінчення цього строку не припиняє обов`язку іноземного громадянина щодо відчуження землі, а саме правопорушення у вигляді протиправного володіння землею сільськогосподарського призначення іноземцем має триваючий характер. Таке правопорушення розпочалося наступного дня після закінчення річного строку та безперервно продовжується протягом усього часу, поки триває незаконне володіння майном.
Відповідно до сталої правової позиції Верховного Суду, до триваючих правопорушень, які полягають у тривалому невиконанні законодавчого обов`язку, строки позовної давності не застосовуються в загальному порядку, оскільки факт порушення інтересів держави оновлюється щодня. Держава в особі уповноваженого органу не втрачає права на захист публічного інтересу (охорони землі як національного багатства) шляхом пред`явлення позову про конфіскацію протягом усього періоду, поки триває неправомірне перебування с/г землі у власності іноземця.
Крім того, суд враховує правовий висновок Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, викладений у постанові від 20.10.2025 у справі № 559/2900/23, згідно з яким примусова конфіскація земельної ділянки в іноземця за невідчуження у встановлений строк є законною підставою для припинення не лише права власності іноземця, а й усіх інших похідних речових прав, зокрема права оренди землі. Оскільки право оренди відповідачів ТОВ «ГОРБІВ АГРО», ПП «ВИМАЛ-АГРО», ТОВ «ГЕТЬМАНСЬКЕ» є похідним від права власності ОСОБА_1 , воно не може перешкоджати державі у здійсненні її законного права на захист національного земельного фонду.
Зважаючи на те, що станом на день звернення прокурора з позовом (20.04.2026) ОСОБА_1 продовжує неправомірно володіти землею, триваюче порушення закону не припинилося, а тому строки позовної давності стороною позивача не пропущені.
7. Підсумкові висновки суду та розподіл судових витрат
Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, повно та всебічно дослідивши обставини справи, суд доходить висновку, що позовні вимоги прокурора є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі. Наявні у матеріалах справи докази беззаперечно підтверджують, що відповідачка ОСОБА_1 , будучи громадянкою Російської Федерації, понад установлений законом річний строк неправомірно володіє землями сільськогосподарського призначення, що є підставою для їх примусової конфіскації у власність держави.
Оскільки право оренди інших відповідачів є похідним від права власності ОСОБА_1 , судова конфіскація спірних земельних ділянок є одночасно законною та безумовною підставою для припинення права оренди таких ділянок, оскільки державна власність на конфісковане майно виключає збереження будь-яких обтяжень та похідних речових прав, набутих у період неправомірного володіння іноземцем українською землею.
Зважаючи на задоволення позову, відповідно до вимог ч. 7 ст. 158 ЦПК України, заходи забезпечення позову у вигляді арешту на спірні земельні ділянки, вжиті ухвалою суду від 22.04.2026 підлягають збереженню до набрання даним рішенням суду законної сили.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд зазначає, що предметом даного спору є примусова конфіскація земельних ділянок у зв`язку з невиконанням іноземним громадянином законодавчого обов`язку щодо їх відчуження. Оскільки єдиним суб`єктом матеріально-правового зобов`язання та власником спірного майна є відповідачка ОСОБА_1 , а інші відповідачі (орендарі земельних ділянок) залучені до участі у справі як особи, на чиї похідні речові права може вплинути судове рішення, судовий збір підлягає стягненню з ОСОБА_1 як з особи, з вини якої виник судовий спір та щодо якої ухвалено рішення про задоволення позовних вимог.
Таким чином, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, які складаються зі сплаченого судового збору за подання позовної заяви в розмірі 15 974,40 грн та за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 1 331,20 грн, а всього на загальну суму 17 305,60 грн, підлягають стягненню з відповідачки ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 19, 81, 89, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Припинити громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 право власності на такі земельні ділянки:
- з кадастровим номером [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області;
- з кадастровим номером [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,4566 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області;
- з кадастровим номером [номер приховано]:02:005:0098 площею 0,9826 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
3. Припинити Товариству з обмеженою відповідальністю «ГОРБІВ АГРО» право оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:03:001:0202 площею 1,51 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14198667).
4. Припинити Приватному підприємству «ВИМАЛ-АГРО» право оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:001:0172 площею 1,4566 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 32434818).
5. Припинити Товариству з обмеженою відповідальністю «ГЕТЬМАНСЬКЕ» право оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:005:0098 площею 0,9826 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 55958218).
6. Арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами [номер приховано]:03:001:0202, [номер приховано]:02:001:0172, [номер приховано]:02:005:0098, накладений ухвалою Куликівського районного суду Чернігівської області від 22.04.2026 - залишити до набрання цим рішенням законної сили.
7. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури (ЄДРПОУ 02910114) судові витрати по сплаті судового збору в загальному розмірі 17 305,60 грн (сімнадцять тисяч триста п`ять гривень 60 копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено 02 жовтня 2026 року.
ЗАЯВНИК: Козелецька окружна прокуратура Чернігівської області, ЄДРПОУ [номер приховано], Чернігівська область, Чернігівський район, селище Козелець, вул. Євгена Лоскота, 1, 17000.
ПОЗИВАЧ: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ЄДРПОУ 39764881, м. Чернігів, вул. П`ятницька, 11А, 14000.
ВІДПОВІДАЧ 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , посвідка на постійне проживання в Україні серія НОМЕР_7 від 12.07.2011.
ВІДПОВІДАЧ 2: Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОРБІВ АГРО», ЄДРПОУ 40279986, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Горбове, вул. Миру, 97, 16311.
ВІДПОВІДАЧ 3: Приватне підприємство «ВИМАЛ-АГРО», ЄДРПОУ 32747550, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Виблі, вул. Польова, 5А.
ВІДПОВІДАЧ 4: Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЕТЬМАНСЬКЕ», ЄДРПОУ 41105190, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Батурин, вул. В. Ющенка, 61.
Суддя Н. Ю. Рубаненко