ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Справа №500/5667/25
05 жовтня 2026 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Мартиць О.І., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №500/5667/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у цій справі позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії та її виплати з 15.09.2023 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №11/1/12245 від 20.08.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 15.09.2023 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №11/1/12245 від 20.08.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Судове рішення набрало законної сили 14.04.2026.
25.05.2026 судом видано виконавчий лист в частині зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 15.09.2023 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №11/1/12245 від 20.08.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
10.07.2026 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в даній справі шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подати до суду звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк; за наслідками розгляду якого вирішити питання про накладення на керівника цього суб`єкта владних повноважень штрафу в розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
В обґрунтування поданої заяви вказано, що у відповідь на заяву позивача від 28.05.2026 про виконання судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області листом від 10.06.2026 повідомило, зокрема, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №500/5667/25 проведено перерахунок та виплату пенсії з 15.09.2023.
Зазначене рішення суду виконане в межах повноважень у травні 2026 року.
Розмір пенсії позивача після перерахунку з 01.06.2026 становить 9347,18 грн.
На виконання вказаного рішення нарахована доплата в сумі 103171,69 грн за період з 01.09.2023 по 31.05.2026, виплата якої буде проводитися після виділення відповідних коштів.
Позивач не погоджується з такою відповіддю щодо виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №500/5667/25, адже з перерахунку пенсії станом на 01.06.2026 вбачається, що до виплати призначено 9347,18 грн, а реально в червні та в липні 2026 виплати здійснені в розмірі 5190,00 грн.
Ухвалою суду від 13.07.2026 прийнято до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №500/5667/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд заяви визначено здійснювати в порядку письмового провадження.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подати суду у строк до 17.07.2026 письмові пояснення щодо поданої заяви стосовно виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №500/5667/25 та їх документальне підтвердження (разом із доказом направлення їх копій заявнику).
У запереченні представником Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повідомлено, що вищевказане рішення Тернопільського окружного адміністративного суду виконано в травні 2026 року. Нараховано доплату за період з 01.09.2023 по 31.05.2026 у сумі 103171,69 грн. Заборгованість станом на 13.07.2026 - 106558,31 грн. Виплачено - 4927,74 грн.
З посиланням на норми чинного законодавства та судову практику вважає, що відсутні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі.
Ухвалою суду від 21.07.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.
Зобов`язано відповідача (боржника) Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у строк два місяці (до 21.09.2026) подати до Тернопільського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №500/5667/25 разом з доказами надіслання копії звіту позивачу.
18.09.2026 на виконання вимог ухвали суду від 21.07.2026 за наслідками розгляду заяви про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подало звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №500/5667/25.
У поданому звіті представником відповідача, зокрема, зазначено, що нормативно-правовий механізм використання бюджетних коштів, визначений Порядком використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2025 №157, обумовлює можливість їх спрямування на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду та виплату ретроспективних судових рішень - у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку (підпункти 12, 13 пункту 4 зазначеного Порядку), що з урахуванням пункту 8 частини першої статті 2, статті 20 Бюджетного кодексу України належить до цільових обмежень бюджетних призначень.
У період чинності постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року №821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень" механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування), визначався зазначеним Порядком.
На даний час, постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2026 року №1046 "Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)" (далі - Постанова №1046) визначено правила фінансування пенсійних виплат, нарахованих/перерахованих за рішеннями судів. Застосування особливого порядку використання коштів державного бюджету та бюджету Пенсійного фонду України на цю мету визначено пунктом 14 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", яким, зокрема встановлено, що починаючи з 1 січня 2026 року видатки з бюджету Пенсійного фонду України на виплати за ретроспектив ними судовими рішеннями та виплати перерахованих за рішенням суду пенсій здійснюються за окремими напрямами у розрізі джерел їх виплати у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Вказує, що постанова №1046 визначає механізм розподілу коштів на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, та на погашення заборгованості з їх виплати на виконання ретроспективних судових рішень (за час, що передує даті набрання рішенням суду законної сили).
Зазначає, що нормативним актом передбачено, що такі виплати здійснюються пропорційно всім одержувачам пенсій за рішеннями суду, які включено до електронних пенсійних справ та сформованого на їх підставі переліку пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), нарахованих на виконання рішень суд у станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому проводиться їх виплата. Виплати здійснюються виходячи з виділених на ці цілі бюджетних асигнувань у межах помісячного розпису державного бюджету / доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, але не більше від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.
Таким чином, на даний час виплата нарахованої згідно рішення суду доплати здійснюється в порядку, передбаченому Постановою №1046.
Ураховуючи наведене, спрямування коштів на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду та виплату ретроспективних судових рішень може здійснюватися виключно у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку, що передбачає прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного акта.
Просить прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №500/5667/25.
Ухвалою суду від 21.09.2026 призначено в порядку письмового провадження розгляд звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі №500/5667/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
23.09.2026 від ОСОБА_1 до суду надійшли заперечення на звіт, в яких просить відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 18.09.2026 про виконання судового рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №500/566725, застосувати заходи судового контролю, передбачені законодавством - накласти штраф на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановити новий строк для подання звіту.
Не погоджуючись з поданим звітом у цій справі по суті і по формі, ОСОБА_1 вважає, що відповідачем не доведено фактичного виконання рішення суду в даній справі, і головне - не надано доказів щодо вчинення належних заходів по його виконанню (хоча б по виплаті поточної пенсії). Зокрема, у звіті відсутні докази, що Головне управління Пенсійного фонду України Тернопільській області звернулось до Пенсійного фонду України з листом, з проханням сформувати бюджетний запит для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати пенсії, після її перерахунку відповідно до рішення суду від 01.12.2025 у справі №500/5667/25.
Питання розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 18.09.2026 вирішується з урахуванням перебування судді на навчанні.
Враховуючи вищенаведене, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Статтею 14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Так, у звіті про виконання судового рішення представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вказує, що виплата нарахованої згідно рішення суду доплати буде проведена в порядку, передбаченому Постановою №1046, оскільки спрямування коштів на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду та виплату ретроспективних судових рішень може здійснюватися виключно у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку, що передбачає прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного акта.
Стосовно порядку виплати позивачу перерахованої пенсії та нарахованої доплати, суд зазначає таке.
На підставі частини першої статті 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень коштами, передбаченими за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Відповідно до підпунктів 4, 5 пункту 4 Положення про Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2, Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує своєчасне та в повному обсязі фінансування пенсій та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються коштом Фонду та з інших джерел, визначених законодавством, здійснює з цією метою перерозподіл коштів між районами (містами); здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Таким чином, виплати здійснює Головне управління Пенсійного фонду України винятково коштом Фонду та з інших джерел, визначених законодавством.
Згідно зі статтями 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.
Виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік.
Видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року №821 затверджено "Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень" (далі - Порядок №821).
Порядок №821 набрав чинності 17.07.2025.
Дія цього Порядку не поширюється, зокрема, на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, що набрали законної сили до набрання чинності цим Порядком, тобто, до 17.07.2025.
Тобто, Порядок №821 застосовується до виплати пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили з 17.07.2025.
Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 у справі №500/5667/25 набрало законної сили 14.04.2026, а тому дія Порядку №821 поширюється на вказані правовідносини.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 та постановою Верховного Суду від 10.09.2026 у справі №320/51895/25 визнано Порядок №821 протиправним та нечинним.
Згідно з положеннями частини другої статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Таким чином Порядок №821 втратив чинність, та діяв з 17.07.2025 по 08.06.2026.
Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2026 року №1046 внесено зміни у Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2025 року №157 (далі - Порядок №157).
Відповідно до внесених змін до Порядку №157, пункт 2 після абзацу третього доповнено новим абзацом такого змісту:
- перераховані пенсії за рішенням суду - пенсії або щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), сума якої (якого) визначена як різниця між розміром призначеної/перерахованої на виконання рішення суду, що набрало законної сили та видано або ухвалено після набрання чинності Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", пенсії або щомісячного довічного грошового утримання та розміром, визначеним органом Пенсійного фонду України з урахуванням положень нормативно-правових актів.
У пункті 4: абзаци тринадцятий і чотирнадцятий викладено в такій редакції:
виплату перерахованих пенсій за рішенням суду, джерелом фінансування яких є державний бюджет;
виплату за ретроспективними судовими рішеннями (рішеннями суду, які набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", про зобов`язання органу Фонду здійснити нарахування/ перерахунок/виплату сум пенсії, доплат, надбавок тощо до пенсії, довічного грошового утримання суддям у відставці за час, що передує даті набрання законної сили такими рішеннями суду), джерелом фінансування яких є державний бюджет.
При цьому, доповнено пункт 4 абзацом такого змісту: Бюджетні кошти за напрямами, зазначеними у підпунктах 12 і 13 цього пункту, не спрямовуються на забезпечення виконання грошових зобов`язань, що здійснюються відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2021 р. №902 (Офіційний вісник України, 2021 р., №70, ст. 4433; 2022 р., №40, ст. 2173), а також за судовими рішеннями, що виконуються негайно відповідно до пункту 1 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, у межах суми стягнення за один місяць, за рішеннями суду, що набрали законної сили до дати застосування пункту 25 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік". Виплати за судовими рішеннями, що виконуються негайно відповідно до пункту 1 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюються за рахунок джерел, з яких проводиться виплата пенсії (щомісячного довічного грошового утримання).
Пунктом 25 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено, що з бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік видатки на виплату ретроспективних судових рішень та перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються за окремими напрямами у розрізі джерел їх виплати. Кабінету Міністрів України забезпечити визначення порядку виконання цієї норми.
На виконання пункту 25 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №821, яка набрала законної сили 17.07.2025.
Таким чином, датою застосування пункту 25 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" є 17.07.2025.
Отже, Порядок №157, після змін Постановою №1046, поширює свою дію на виплату пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили з 17.07.2025, в тому числі і на рішення суду у даній справі.
Слід зазначити, що при прийнятті рішення у даній адміністративній справі суд не оцінював положення Постанов №821 та №1046 (Порядок №157) в контексті правомірності їх застосування до спірних правовідносин. Правомірність таких дій пенсійного органу не було предметом позову у даній справі.
У зв`язку з цим, суд не може встановлювати правомірність застосування пенсійним органом Постанов №821 та №1046 в межах судового контролю за виконанням рішення у даній справі.
Так, у постанові Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 01.05.2026 у справі №340/7985/25 зазначено: "Суди вдалися до надмірного узагальнення, трактуючи оскарження будь-яких обмежень при виплаті пенсії як питання порядку виконання попередніх рішень. Проте, застосування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області положень Порядку №821 під час здійснення виплати пенсії ОСОБА_1 є самостійною підставою для звернення з цим позовом, яка не була предметом дослідження у попередніх справах, а тому позивач має право на розгляд цієї вимоги по суті в межах нового позовного провадження."
Таким чином, якщо позивач вважає такі дії органу Пенсійного фонду України протиправними, вона вправі їх оскаржити до суду в загальному порядку шляхом подання окремого позову.
Отже, суд приходить до наступних висновків.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області в межах наданої компетенції проведений комплекс заходів для виконання рішення суду, прийнятого у цій справі, здійснено перерахунок пенсії позивача, у межах його зобов`язальної частини, яке в частині нарахування пенсії виконано у повному обсязі.
Щодо виплати заборгованості, яка утворилася внаслідок нарахування пенсійних виплат за судовим рішенням, а також виплати поточних платежів, суд зауважує, що пенсійний орган продовжує виконання рішення на підставі механізмів запроваджених КМУ, які є чинним на даний час, однак, позивач не позбавлений права на звернення до суду із відповідною заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Що стосується обмеження позивачу поточних пенсійних виплат у зв`язку із застосуванням Постанов №821 та №1046, то такі дії можуть бути оскаржені позивачем до суду шляхом подання окремого позову, оскільки такі правовідносини не були предметом розгляду у даній судовій справі, виникли після прийняття судового рішення і ним не регулюються та потребують окремого аналізу та дослідження на предмет їх правомірності.
При цьому, вказані висновки не суперечать ухвалі суду у даній справі від 21.07.2026, оскільки Постанова №1046 прийнята 19.08.2026, тобто після винесення такої ухвали, та не могла бути врахована судом.
Натомість, як уже зазначено, положення Постанови №1046 поширили дію Порядку №157 на виплату пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили з 17.07.2025, в тому числі і на рішення суду у даній справі, а тому не можуть не враховуватись судом при розгляді звіту пенсійного органу.
Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Судом встановлено, що пенсійним органом здійснено перерахунок пенсії позивача, у межах зобов`язальної частини судового рішення, яке в частині нарахування пенсії виконано у повному обсязі. В іншій частині рішення суду виконується відповідно до механізмів запроваджених Законами України Про Державний бюджет та чинною постановою Кабінету Міністрів України №1046, а тому відсутні підстави вважати, що пенсійним органом не вжито всіх залежних від нього заходів для забезпечення виконання судового рішення у даній справі.
Враховуючи вищенаведене, слід прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 18.09.2026 про виконання рішення в адміністративній справі №500/5667/25.
При цьому, враховуючи що виплата позивачу пенсії на виконання даного судового рішення залежить від виділених на зазначені цілі бюджетних асигнувань у межах помісячного розпису державного бюджету, то встановлювати новий строк для подання звіту є недоцільним, що не позбавляє права позивача за необхідності повторно звернутись із заявою про встановлення судового контролю.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 382-2, 382-3 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 18.09.2026 про виконання судового рішення в адміністративній справі №500/5667/25.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 05 жовтня 2026 року.
Головуючий суддя Мартиць О.І.