Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про витребування доказів
02 жовтня 2026 року № 520/25940/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - в/ч НОМЕР_1 ), Військової частини НОМЕР_2 (надалі - в/ч НОМЕР_2 ) про:
- визнання протиправними дій в/ч НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 6 жовтня 2021 року по 20 травня 2023 року, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення починаючи з 6 жовтня 2021 року по 20 травня 2023 року без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 1 січня 2021 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 1 січня 2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 1 січня 2023 року;
- зобов`язання в/ч НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 6 жовтня 2021 року по 20 травня 2023 року, в тому числі грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення за 2021, 2022 та 2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, (але не менше ніж 50% мінімальної заробітної плати), встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 1 січня 2021 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 1 січня 2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- визнання протиправними дій в/ч НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 1 липня 2025 року по 31 травня 2026 року, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення починаючи з 1 липня 2025 року по 31 травня 2026 року без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 1 січня 2025 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 1 січня 2026 року;
- зобов`язання в/ч НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 1 липня 2025 року по 31 травня 2026 року, в тому числі грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення за 2025 та 2026 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (але не менше ніж 50% мінімальної заробітної плати), встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 1 січня 2025 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 1 січня 2026 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44».
Ухвалою суду від 31 серпня 2026 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачам надати суду відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві; зобов`язано відповідачів протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали надати суду додаткові докази по справі, а саме:
- копію документа щодо статусу військових частин (копію свідоцтва про реєстрацію або виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або інший документ);
- належним чином засвідчені копії наказів (або витяги з них) про зарахування позивача до особового складу в/ч НОМЕР_1 , в/ч НОМЕР_2 , проходження служби та звільнення з військової служби);
- довідки про нараховане та сплачене позивачу протягом спірного періоду грошове забезпечення із наведенням у них складових грошового забезпечення:
в/ч НОМЕР_1 - за період з 6 жовтня 2021 року по 20 травня 2023 року;
в/ч НОМЕР_2 - за період з 1 липня 2025 року по 31 травня 2026 року.
10 вересня 2026 року до суду від в/ч НОМЕР_1 надійшов відзив на позов та частина додаткових доказів, витребуваних ухвалою суду від 31 серпня 2026 року, зокрема, до відзиву не додано довідку про нараховане та сплачене позивачу грошове забезпечення за період з 6 жовтня 2021 року по 7 листопада 2022 року; також суду не надано належного доказу на підтвердження припинення проходження позивачем строкової військової служби (не надано копію відповідного наказу) та укладення контракту на проходження військової служби (надана суду копія наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 8 листопада 2022 року № 316 не містить відомостей про дату припинення ОСОБА_1 строкової військової служби та дату укладення контракту).
Ухвалою суду від 29 вересня 2026 року роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 : позовні вимоги до в/ч НОМЕР_2 виділено в окреме самостійне провадження; позовні вимоги до в/ч НОМЕР_1 вирішено розглядати в межах адміністративної справи № 520/25940/26.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.
Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 77, ч. 3 ст. 79 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.
Враховуючи наведене, за для забезпечення повного і всебічного з`ясування всіх обставин у справі суд вважає за необхідне повторно витребувати у в/ч НОМЕР_1 додаткові докази по справі.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. 2, 47, 72, 77, 79, 80, 193, 241-242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати Харківському окружному адміністративному суду протягом трьох днів після отримання даної ухвали:
- копії наказів про встановлення та виплату позивачу основних і додаткових видів грошового забезпечення під час проходження строкової військової служби (з 6 жовтня 2021 року по дату припининення строкової військової служби) (відповідно до пункту 3 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 260 від 7 червня 2018 року);
- копію відповідного наказу на підтвердження припинення проходження позивачем строкової військової служби;
- копію контракту на проходження військової служби (укладеного після закінчення строкової військової служби);
- копії наказів про встановлення та виплату позивачу основних і додаткових видів грошового забезпечення під час проходження ним військової служби за контрактом;
- довідку про нараховане та сплачене позивачу грошове забезпечення за період з 6 жовтня 2021 року по 7 листопада 2022 року - із зазначенням його складових та нормативного обгрунтування цих складових із посиланням на нормативно-правові приписи.
Запропонувати ОСОБА_1 надати суду протягом трьох днів після отримання даної ухвали:
- копію наказу на підтвердження припинення проходження позивачем строкової військової служби;
- копію контракту на проходження військової служби (укладеного після закінчення строкової військової служби);
- копію першої сторінки військового квітка серії НОМЕР_3 (відомості про дату військового квітка надана суду копія двох сторінок військового квітка не містить).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Волгіна Н.П.