Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
05 жовтня 2026 року Справа № 200/18408/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супрун Ю.О. розглянувши заяву представника розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про надання дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ :
До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву ОСОБА_1 про надання дублікату виконавчого листа та поновлення прорущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій просить суд: поновити пропущені строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі Донецького окружного адміністративного суду № 200/18408/21.
Відповідно до п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Донецьким окружним адміністративним судом видано (15.03.2023) на виконання рішення суду виконавчі листи №200/18408/21:
про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010) здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі довідки про грошове забезпечення Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Донецькій області №3740лк від 13.03.2018, виходячи з 76% розміру грошового забезпечення з 01.01.2016, з вирахуванням сплачених коштів;
про зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010) з 01.12.2019 здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Донецькій області від 30.06.2021 №33/25-1481 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року з урахуванням усіх складових грошового забезпечення викладених у цій довідці, виходячи із 76% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;
про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010; Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) суму судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.
Як зазначено заявником у заяві, виконавчі листи було втрачено.
У постанові від 28.06.2024 по справі № 808/1838/16 Верховний Суд зазначив, що висновок суду апеляційної інстанції, що необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною факту втрати оригіналу такого виконавчого листа, є помилковим. Також, Верховний Суд зазначив, що обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З огляду на вищевикладене та враховуючи доводи заявника, беручи до уваги той факт, що гарантія виконання судового рішення є однією з засад судочинства, суд доходить висновку про наявність підстав для необхідності видачі дублікатів виконавчих листів.
Щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Згідно ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Отже, поновленню підлягає тільки пропущений строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Донецьким окружним адміністративним судом видано заявнику виконавчі листи у даній справі, у яких вказано, що строк пред`явлення його до виконання до 16.07.2025.
Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Згідно з ч.4 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Згідно з п.10-2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Так, на даний час на території України діє воєнний стан.
Враховуючи, що закінчення строку пред`явлення виконавчого листа у даній справі припадає на період дії воєнного стану, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання виданого у даній справі є не пропущеним згідно приписів Закону України "Про виконавче провадження".
Таким чином, строк пред`явлення виконавчого документа не сплинув, а отже відсутні підстави для поновлення його строку та, як наслідок, відсутні підставі для задоволення заяви позивача в цій частині.
Керуючись статтями 241, 248, 255, 256, 293, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ :
Заяву ОСОБА_1 про надання дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
- задовольнити.Видати дублікат виконавчих листів №200/18408/21 від 15.03.2023, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010) здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі довідки про грошове забезпечення Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Донецькій області №3740лк від 13.03.2018, виходячи з 76% розміру грошового забезпечення з 01.01.2016, з вирахуванням сплачених коштів; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010) з 01.12.2019 здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Донецькій області від 30.06.2021 №33/25-1481 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року з урахуванням усіх складових грошового забезпечення викладених у цій довідці, виходячи із 76% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ: 13486010; Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) суму судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.
В іншій частині заяви - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.О. Супрун