У Х В А Л А
про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню повністю
05 жовтня 2026 року справа № 580/3645/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №580/3645/25 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ) Головного сервісного центру МВС про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 у справі №580/3645/25, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025, позов задоволено, зокрема зобов`язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ)" підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 .
19.08.2026 ОСОБА_1 видано виконавчий лист №580/3645/25 щодо зобов`язання Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ)" підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 .
24.08.2026 Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ) звернувся до суду із заявою про визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/3645/25 про зобов`язання Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 .
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, РСЦ ГСЦ МВС 07.11.2025 складено та листом від 10.11.2025 № 31/31/18-12140-2025 подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 cтаном на 19.11.2019, що свідчить про добровільне, повне та своєчасне виконання рішення суду. Також, листом від 10.11.2025 № 31/31/18-12140-2025 було направлено позивачу для інформування про вжиття з боку РСЦ ГСЦ МВС заходів спрямованих на виконання судового рішення.
Розглянувши заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 у справі №580/3645/25, яке набрало законної сили 04.11.2025, позов задоволено, зокрема зобов`язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ)" підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 .
07.11.2025 Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ) видано ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 №191 станом на 19.11.2019, згідно якої зазначено: посадовий оклад - 2950 грн., оклад за спеціальним званням - 2000 грн., надбавка за стаж (45%) - 2227,50грн., надбавка за умови проходження служби (60%) - 4306,50грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 442,50грн., премія (40,20%) - 4794,45грн.
10.11.2025 Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ) у відповідності до супровідного листа №31/31/18-12140-2025, довідку від 07.11.2025 №191 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на листопад 2019 року направлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Згідно ч. 1 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. (ч. 2 ст. 374 КАС України).
Суд вказує, що закон передбачає можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, якщо він виданий компетентним судом і є належним виконавчим документом, однак наявними є обставини, які виключають необхідність проведення виконавчих дій за цим виконавчим документом.
Проте, підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поділяються на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.
Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа.
Суд констатує, що згідно матеріалів заяви, на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, РСЦ ГСЦ МВС, 07.11.2025 складено та листом від 10.11.2025 № 31/31/18-12140-2025 подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 cтаном на 19.11.2019.
При цьому, розміри додаткових видів грошового забезпечення у відсотковому значенні, виходять за межі рішення суду у справі №580/3645/25.
Отже, рішення суду у справі №580/3645/25 виконано, а аналіз вищенаведеного показав, що обов`язок боржника відсутній повністю у зв`язку з його добровільним виконанням боржником.
Відтак, означені боржником підстави, які викладені у поданій заяві про визнання виконавчого документа такими, що не підлягає виконанню є такими, що ґрунтується на нормах КАС України та входять до вичерпного переліку підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, визначений статтею 374 КАС України.
Керуючись статтями 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню повністю виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 19.08.2026 у справі №580/3645/25 щодо зобов`язання Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ РСЦ)" підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 .
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Петро ПАЛАМАР