ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
05 жовтня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/4015/26-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сіжук О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дії щодо повторного взяття на військовий облік визнаного 10.03.2020 рішенням позаштатної ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 (нині ІНФОРМАЦІЯ_4 ) непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку; визнання протиправною бездіяльності, що полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про непридатність до військової служби та виключення з військового обліку, зазначених у тимчасовому посвідченні № НОМЕР_1 , на підставі поданої заяви; зобов`язання привести у відповідність дані у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, шляхом внесення відомостей про виключення його з військового обліку, як особи, визнаної 10.03.2020 непридатною до військової служби з виключенням з військового обліку, відповідно до даних, які містяться у його тимчасовому посвідченні № НОМЕР_1 .
Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_5 наступні докази, а саме: довідку ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.03.2020, відповідно до якої ОСОБА_1 було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_7 подати витребувані докази безпосередньо до суду в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.
Проте, вказана ухвала в частині надання письмових доказів відповідачем не виконана з посиланням на ту обставину, що термін зберігання довідки військово-лікарської комісії становить 5 років.
Від представника позивача надійшло до суду клопотання про повторне витребування з ІНФОРМАЦІЯ_8 наступних доказів, а саме: належним чином засвідчену копію довідки ВЛК від 10.03.2020 щодо ОСОБА_1 , якою його було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, а разі її фактичної відсутності надати суду інформацію та документальне підтвердження щодо причин і підстав її відсутності та протокол засідання ВЛК, журнал (книгу) обліку проходження військово-лікарської експертизи, інші документи ВЛК за результатами медичного огляду ОСОБА_1 від 10.03.2020, які містять відомості про прийняте щодо нього рішення та на підставі яких останнього було виключено з військового обліку.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Пунктами 2-5 частини п`ятої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.
Згідно частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За правилами частини четвертої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно з частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
У відповідності до пункту 22.1 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 (у редакції наказу Міністерства оборони №489 від 01.10.2018, чинної на момент проходження позивачем військово-лікарської комісії (далі - Положення №402), дані про тих, хто пройшов медичний огляд (прізвище, ім`я та по батькові, рік народження, військове звання, військова частина, місяць та рік призову на військову службу тощо), діагноз та постанова ВЛК про ступінь придатності до військової служби та про причинний зв`язок записуються в Книгу протоколів засідань ВЛК (ЛЛК).
Згідно пункту 22.2 Положення №402 книга протоколів засідань військово-лікарської комісії ведеться у всіх ВЛК секретарями цих комісій. Протоколи засідань ВЛК підписуються головою, членами комісії (не менше двох), які брали участь у засіданні, та секретарем комісії у день засідання комісії. Один примірник Свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК) зберігається як додаток до книги протоколів. У книгу протоколів, у додатковий примірник експертного документа та у медичну карту стаціонарного хворого записується дата та зміст постанови штатної ВЛК.
Пунктом 22.4 Положення №402 визначено, що свідоцтво про хворобу в мирний час складається: на військовозобов`язаних, резервістів, призваних на збори і визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку; непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час; обмежено придатними до військової служби та непридатними для подальшого проходження зборів.
Перелік документів, що утворюються в діяльності Міністерства оборони України та Збройних Сил України, із зазначенням строків зберігання документів затверджений наказом Міністерства оборони України від 28.10.2019 №474.
Так, відповідно до пункту 15.6.21 Переліку строк зберігання протоколів засідань військово-лікарських комісій становить 75 років, згідно з пунктом 15.6.22 строк зберігання свідоцтв про хворобу та інших документів військово-лікарської експертизи - 75 років.
Як слідує з матеріалів справи, предметом спору в даній справі є правомірність дій ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо повторного взяття позивача на військовий облік, визнаного 10.03.2020 рішенням позаштатної ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.
Враховуючи характер спірних правовідносин, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_5 наступні докази, а саме: довідку ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.03.2020, відповідно до якої ОСОБА_1 було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, а разі її фактичної відсутності надати суду інформацію та документальне підтвердження щодо причин і підстав її відсутності та протокол засідання ВЛК, журнал (книгу) обліку проходження військово-лікарської експертизи, інші документи ВЛК за результатами медичного огляду ОСОБА_1 10.03.2020, які містять відомості про прийняте щодо нього рішення та на підставі яких останнього було виключено з військового обліку.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до пункту 3 частини другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Керуючись статтями, 72, 77, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Повторно витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_5 наступні докази, а саме: довідку ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.03.2020, відповідно до якої ОСОБА_1 було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, а разі її фактичної відсутності надати суду інформацію та документальне підтвердження щодо причин і підстав її відсутності та протокол засідання ВЛК, журнал (книгу) обліку проходження військово-лікарської експертизи, інші документи ВЛК за результатами медичного огляду ОСОБА_1 10.03.2020, які містять відомості про прийняте щодо нього рішення та на підставі яких останнього було виключено з військового обліку.
Витребувані докази надати в десятиденний строк із дати отримання копії ухвали.
Копію ухвали надіслати до ІНФОРМАЦІЯ_5 для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сіжук Ольга Володимирівна