ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня [телефон приховано], тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_______________________________________________________________________
УХВАЛА
06 жовтня 2026 року м. Харків Справа № 922/2577/26
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Інновавуд" (вх.№ 24231 від 01.10.2026) про надання доступу до конфіденційної інформації у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інновавуд" (вул. Петропавлівська, буд. 86, офіс 20, м. Суми, 40014; код ЄДРПОУ 39095917)
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м-н Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 1 пов., кімн. 35, м. Харків, 61022; код ЄДРПОУ 22630473)
про визнання недійсним та скасування рішення
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Господарського суду Харківської області перебуває справа №922/2577/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інновавуд" до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якій позивач просить суд:
- визнати недійсним та скасувати рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25 червня 2026 року № 70/114-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі № 5/01-79-24;
- зобов`язати Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "Інновавуд" код ЄДРПОУ 39095917 з реєстру (переліку) порушників, які вчинили антиконкурентні узгоджені дії, що передбачають обмеження права на участь у публічних закупівлях строком на три роки.
Справа розглядається в порядку загального позовного провадження.
01.10.2026 в межах підготовчого провадження у справі, відповідачем було подано до суду заяву (вх.№ 24225) щодо направлення матеріалів відзиву у справі №922/2577/26, доступ до яких обмежено чинним інформаційним законодавством. Зокрема, відповідач зазначив, що на підтвердження законності та обґрунтованості Рішення ТВ, Відділення направляє виключно до Суду конфіденційну версію матеріалів справи № 5/01-79-24, що містять у собі інформацію з обмеженим доступом, та просить суд забезпечити її захист у спосіб/межах, передбачений законодавством. Документи відповідачем подані в електронному вигляді на CD-R дисках.
Протокольною ухвалою господарського суду від 01.10.2026 підготовче засідання у справі відкладено на 29.10.2026 о 12:40.
01.10.2026 позивач подав до суду клопотання (вх. № 24231) про надання його представнику доступу до конфіденційної інформації, що міститься на 2-х оптичних дисках, направлених Східним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України у межах справи № 922/2577/26, та просив зобов`язати відповідача завантажити зазначені матеріали (електронні документи/відео/аудіофайли/тощо) до підсистеми "Електронний суд" у межах справи № 922/2577/26 для ознайомлення позивача.
Відповідно до частин першої - третьої статті 21 Закону України "Про інформацію", інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також, порядок доступу до неї регулюються законами.
Згідно зі статтею 34 Конституції України, кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань. Кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір. Здійснення цих прав може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.
Відповідно до ч. 2 ст. 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", розголошення інформації з обмеженим доступом не допускається, крім випадків, передбачених законом.
Водночас, згідно зі статтями 42, 46 Господарського процесуального кодексу України, сторони мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, а також брати участь у судових засіданнях та подавати свої аргументи.
Відтак, обмеження позивача у доступі до доказів, на яких ґрунтується позиція відповідача, призведе до порушення принципів рівності сторін та змагальності судового процесу.
Отже, з метою забезпечення повноти розгляду справи, реалізації права позивача на ознайомлення з матеріалами справи та формування належної правової позиції, суд визнав за можливе задовольнити клопотання позивача про надання йому доступу до доказів, які містять конфіденційну інформацію.
Керуючись ст. 42, 46, 177, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Інновавуд" (вх.№ 24231 від 01.10.2026) про надання доступу до конфіденційної інформації задовольнити.
2. Надати представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Інновавуд" доступ до конфіденційної інформації, що міститься на 2-х оптичних дисках, направлених Східним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України у межах справи № 922/2577/26.
3. Зобов`язати відповідача завантажити зазначені матеріали (електронні документи/відео/аудіофайли/тощо) до підсистеми "Електронний суд" у межах справи № 922/2577/26 для ознайомлення позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала підписана 06.10.2026.
Суддя Н.М. Кухар