УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
06 жовтня 2026 р. Справа № 120/15223/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства "Агенція просторового розвитку" Вінницької міської ради про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства "Агенція просторового розвитку" Вінницької міської ради про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені:
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до положень ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас положення статей 160, 161, 172 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно пунктів 3, 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються обґрунтований розрахунок суми, що стягується; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, позивач, серед іншого, заявляє вимогу про стягнення пені та зазначає, що її розмір підтверджується витягом з Централізованого банку даних з проблем інвалідності (ЦБІ). Суд наголошує, що витяг чи довідка з ЦБІ або інших автоматизованих систем обліку відображає лише кінцевий баланс заборгованості і не є належним математичним розрахунком суми пені у розумінні процесуального закону. Належним доказом у цій категорії справ є виключно детальний поперіодний розрахунок, де суд та сторони можуть перевірити правильність нарахування за кожен день прострочення з урахуванням того, що облікова ставка НБУ у заявлений період змінювалася (зокрема, становила 15,0% та 15,5% до підвищення її з 18.09.2026 р. до 16,0%).
Відтак, в якості усунення цих недоліків позовної заяви, позивачу слід надати поперіодний арифметичний розрахунок пені, складений у формі таблиці, підписаний уповноваженою особою Фонду, із застосуванням тих ставок НБУ, які діяли в кожен конкретний проміжок часу із загальних днів прострочення.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, про які зазначено в цій ухвалі.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Комунального підприємства "Агенція просторового розвитку" Вінницької міської ради про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 5- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна