КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів
06 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/2597/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі №340/2597/21 визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у виплаті ОСОБА_1 пенсії, перерахованої на підставі довідки Управління ДСНС в Кіровоградській області від 04.01.2021 р. №5501-40/55171, без обмеження пенсії максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 року ОСОБА_1 виплату перерахованої пенсії відповідно до ст.ст.51, 63 Закону №2262-ХІІ на підставі довідки Управління ДСНС в Кіровоградській області від 04.01.2021 р. №5501-40/55171 без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
30.07.2021 вказане рішення суду набрало законної сили.
Ухвалою суду від 28.07.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №340/2597/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 29.06.2021 у справі №340/2597/21 протягом шестидесяти днів з дня отримання цієї ухвали суду із доказами такого виконання.
Ухвалою суду від 28.07.2026 призначено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі №340/2597/21 у порядку письмового провадження.
01.10.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області .
Надаючи оцінку клопотанню про витребування доказів, суд враховує наступне.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
При цьому клопотання про витребування доказів подано на стадії судового контролю за виконанням рішення суду під час розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
За змістом частини другої статті 382-3 КАС України при вирішенні питання про прийняття звіту суд оцінює, зокрема, обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, а також достатність заходів, вжитих суб`єктом владних повноважень для його своєчасного та повного виконання.
Отже, у межах розгляду звіту значення мають докази, які дають змогу встановити фактичний стан виконання рішення суду, причини його невиконання або несвоєчасного виконання та конкретні дії, вчинені відповідачем і його керівником з метою забезпечення виконання рішення.
З огляду на наведене суд вважає обґрунтованим клопотання в частині витребування копій бюджетних запитів, звернень та супровідних листів, направлених до Пенсійного фонду України за період з 30.07.2021 по теперішній час щодо включення коштів для погашення заборгованості за рішенням суду від 29.06.2021 у справі №340/2597/21 до кошторису та бюджетних асигнувань, а також відомостей про вжиті начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Сімонян Н.М. розпорядчі заходи, спрямовані на виконання цього рішення.
Зазначені документи безпосередньо стосуються предмета судового контролю, оскільки можуть підтвердити або спростувати вжиття відповідачем заходів для отримання фінансування саме з метою погашення заборгованості перед позивачем, а також організаційних та розпорядчих дій, спрямованих на виконання рішення суду. Такі відомості є необхідними для оцінки достатності вжитих заходів у розумінні статті 382-3 КАС України, а тому клопотання в цій частині підлягає задоволенню.
Водночас витребувані позивачем відомості про нарахування та виплату заробітної плати, премій, матеріальної допомоги, надбавок за інтенсивність праці та інших стимулюючих виплат начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_2 за період з 30.07.2021 по теперішній час стосуються особистих виплат керівнику та самі по собі не містять інформації про наявність чи відсутність бюджетних асигнувань для виконання рішення у цій справі, причини його невиконання або заходи, вжиті для погашення заборгованості перед позивачем. Сам факт нарахування керівнику заробітної плати чи інших виплат не підтверджує наявності коштів, які можуть бути спрямовані на виконання конкретного судового рішення, та не свідчить про особисте ухилення керівника від його виконання. Тому зазначені відомості не мають значення для вирішення питання, яке є предметом судового контролю.
Так само звіти про виконання кошторису Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області за 2021-2025 роки та за дев`ять місяців 2026 року містять узагальнену інформацію про виконання кошторису органу в цілому. Позивач не обґрунтував, які саме відомості з цих звітів можуть підтвердити обставини виконання рішення від 29.06.2021 у справі №340/2597/21. Крім того, необхідні для перевірки вжитих заходів відомості щодо звернення за фінансуванням конкретної заборгованості охоплюються документами, які суд витребовує в частині задоволеного клопотання. За таких обставин витребування всієї фінансово-бюджетної звітності за зазначений період не є необхідним для розгляду звіту про виконання судового рішення, у зв`язку з чим у цій частині клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 9, 73, 80, 114-117, 147, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В :
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області:
- належним чином засвідчені копії бюджетних запитів, звернень та супровідних листів, направлених до Пенсійного фонду України за період з 30.07.2021 по теперішній час щодо включення коштів для погашення заборгованості за рішенням суду від 29.06.2021 у справі №340/2597/21 до кошторису та бюджетних асигнувань;
- відомості про вжиті начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Сімонян Н.М. розпорядчі заходи (належним чином засвідчені копії наказів, розпоряджень, затверджених графіків погашення заборгованості), спрямовані на виконання рішення суду від 29.06.2021 у справі №340/2597/21.
У задоволенні клопотання в іншій частині - відмовити.
Надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи для відома.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області направити витребувану інформацію на адресу суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом (ст.147 КАСУ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК