СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
06 жовтня 2026 року Справа № 480/6337/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду у м. Суми заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено.
До суду надійшла заява від Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній адміністративній справі.
Так, заявник у заяві просить встановити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у даній справі шляхом "стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь позивача перераховані кошти у сумі 144539,56 грн».
Заява обґрунтована тим, що ГУ ПФУ в Сумській області листом повідомлено про виконання рішення суду у даній справі, у якому зазначено, що на виконання рішення суду здійснено перерахунок пенсії. Сума перерахованих коштів нарахована до виплати та становить за період з 11.02.2025 по 30.09.2026 розмір 145930,04 грн. Відповідачем частково виплачено борг у розмірі 1390,48 грн. У зв`язку з тим, що виплата залишку перерахованих коштів, буде виплачена у разі їх надходження, і не можливо виконати рішення суду без участі боржника, виникла необхідність у зверненні до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Від Головного управління ПФУ в Сумській області надійшло клопотання про долучення доказів, в яких зазначає, що сума боргу на виконання рішення суду у цій справі за період з 11.02.2025 до 30.04.2026 нарахована до виплати 111445,49 грн. Позивачу виплачено суму коштів у розмірі 2412,41 грн.
Від державного виконавця надійшли додаткові пояснення, в яких зазначив, що сума нарахованої доплати пенсії за період з 11.02.2025 по 30.09.2026 складає 145930,04 грн. Станом на 09.04.2026 із загальної суми нарахованого боргу виплачено 1390,48 грн.
Вищевказана заява призначена до розгляду 24.09.2026 у відкритому судовому засіданні.
06.10.2026 ухвалою суду розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі відкладено на 06.10.2026 та витребувано у відповідача необхідні документи.
Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зазначає наступне.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 230/96-ВР. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 11.02.2025 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком на підставі Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року № 1-р(ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 06 червня 1996 року № 230/96-ВР), з урахуванням раніше виплачених сум.
Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Приписами статті 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Під час розгляду поданої заяви судом враховується наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду по даній справі від 20.11.2025 набрало законної сили 31.03.2026.
Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, наявного в матеріалах справи, відповідачем зазначається сума нарахованої доплати пенсії за період з 11.02.2025 до 30.09.2026 становить 145930,04 грн, а станом на 04.09.2026 із загальної сум нарахованого боргу позивачу виплачено 1390,48 грн.
При цьому, у наданих до суду поясненнях Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області сума боргу на виконання рішення суду у цій справі за період з 11.02.2025 до 30.04.2026 нарахована до виплати 111445,49 грн. Позивачу виплачено суму коштів у розмірі 2412,41 грн. На підтвердження зазначених нарахованих та виплачених сум на виконання рішення суду у даній справі пенсійним органом надано розрахунок заборгованості від 02.10.2026 за підписом заступника начальника відділу опрацювання документації управління з питань виплат Л. Доброгорської.
Таким чином, враховуючи виплачену позивачу загальну суму заборгованості у розмірі 2412,41 грн, сума нарахованих, але не виплачених коштів, на виконання рішення суду у справі №480/6337/25 становить 109033,08 грн, а не 144539,56 грн, як зазначено виконавцем у поданій заяві.
Боржник також повідомив, що доплата здійснюватиметься за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету та питання виплати відноситься до компетенції Пенсійного фонду України.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем не виконано судове рішення в частині виплати перерахованої пенсії позивачу більш ніж два місяці з дня набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 КАС України, суд,
У Х В А Л И В:
Заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №480/6337/25 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 у справі №480/6337/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми пенсії у розмірі 109033,08 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.М. Гелета