УХВАЛА
06 жовтня 2026 р. Справа № 520/14681/26
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Подобайло З.Г.,
Суддів: Семененко М.О. , Чалого І.С. ,
розглянувши клопотання Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2026 року по справі № 520/14681/26
за позовом ОСОБА_1
до Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області , Бюро економічної безпеки України
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2026 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області, Бюро економічної безпеки України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Територіальним управлінням Бюро економічної безпеки у Київській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2026 зазначена апеляційна скарга залишена без руху на наданий строк на усунення недоліків шляхом сплати судового збору в розмірі 180.00 грн та надання безпосередньо до суду оригіналу платіжного доручення (квитанції тощо) протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа копія вказаної ухвали доставлена до електронного кабінету Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області 01.10.2026 о 11:30 год.
Отже, останній день для усунення недоліків зазначеної апеляційної скарги - 12.10.2026 включно (з урахуванням вихідних днів).
01.10.2026 від Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2026.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що відповідно до квитанції про сплату судового збору при подачі позовної заяви ОСОБА_1 сплатив судовий збір у розмірі 1 065.00 грн. Вказує, що статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання адміністративного позову, який подано фізичною особою, немайнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0.8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 3 328.00 грн. Отже, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні до суду першої інстанції з даною позовною заявою, становить: 1 065.00 грн (3 328.00 грн*0.4*0.8). Отже, Територіальне управління БЕБ у Київській області при подачі апеляційної скарги виходило з оригіналу документу про сплату судового збору, який був доданий до позовної заяви позивачем у розмірі: 1 065.00*150 % *0,8 = 1 278.00 грн. Наголошує, судовий збір при подачі апеляційної скарги сплачений у повному обсязі згідно з вимогами закону.
Перевіривши доводи клопотання, суд вважає, що таке клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання адміністративного позову, який подано фізичною особою, немайнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 0.4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0.8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З матеріалів справи судом встановлено, що при зверненні до суду першої інстанції позивачем заявлені одну вимогу немайнового характеру.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 3 328.00 грн.
Отже, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні до суду першої інстанції з даною позовною заявою, становить: 1 331.20 грн (3 328.00 грн *0,4).
Відтак, судовий збір за подання апеляційної скарги на оскаржуване рішення суду у цій справі становить 1 996.80 грн (150 % від 1 331.20 грн), та з урахуванням подання апеляційної скарги в електронній формі та понижуючого коефіцієнту становить 1 597.44 грн (1 996.80 грн * 0,8).
Територіальним управлінням БЕБ у Київській області скаржником надано платіжну інструкцію № 442 від 03.09.2026 про сплату судового збору на суму 1 278.00 грн.
З огляду на викладене, враховуючи часткову сплату судового збору, заявнику апеляційної скарги необхідно доплатити судовий збір та надати оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі: 319.44 грн (1 597.44 грн - 1 278.00 грн).
Наведені у клопотанні про усунення недоліків доводи про те, що визначення розміру судового збору за подання апеляційної скарги потрібно здійснювати саме від ставки судового збору, фактично сплаченої позивачем, колегія суддів відхиляє, оскільки таке тлумачення не відповідає нормі підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», буквальний зміст якої не містить відсилок до «фактично сплаченої» суми (розміру) судового збору за подання позовної заяви.
Суд зазначає, що ставка судового збору при розрахунку його сплати за подання до суду апеляційної скарги є незмінною та повинна відповідати вимогам Закону України «Про судовий збір», не залежить від розміру сплаченого судового збору позивачем з понижуючим коефіцієнтом при поданні позовної заяви в електронній формі.
Аналогічну правову позицію викладно Верховним Судом у постановах від 02.07.2024 в справі № 160/19149/23, від 29.04.2026 в справі № 523/5686/25 і суд не вбачає підстав відступати від них. Незгода скаржника із цією позицією ґрунтується на помилковому тлумаченні змісту статті 4 Закону України «Про судовий збір» з посиланням на правила, які цією нормою не передбачені. Водночас клопотання не містить доводів, які б свідчили про обґрунтовану необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про усунення недоліків апеляційної скарги у цій справі не підлягає задоволенню.
Водночас, при виготовлені резолютивної частини ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2026 про залишення апеляційної скарги Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області без руху допущено арифметичну помилку, а саме при визначенні розміру судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду зазначено «180.00 грн» замість вірної «319.44 грн».
Відповідно до ст. 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Ухвалу суду про внесення виправлень у судове рішення чи відмову у внесенні виправлень може бути оскаржено.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне виправити допущену описку в резолютивній частині ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2026 про залишення апеляційної скарги без руху, вказавши вірну суму сплати судового збору «319.44 грн» замість «180.00 грн», при цьому визначивши новий строк для виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.
Також, колегія суддів зазначає, що відповідно до частини 5 статті 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись ст. 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Клопотання Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області про усунення недоліків апеляційної скарги залишити без задоволення.
Виправити описку в резолютивній частині ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2026 року по справі № 520/14681/26, а саме: зазначити вірну суму судового збору, яка підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду « 319.44 грн» замість « 180.00 грн».
Визначити Територіальному управлінню Бюро економічної безпеки у Київській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 319.44 грн за реквізитами: отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - [рахунок приховано], код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди та надання безпосередньо до суду оригіналу платіжного доручення (квитанції тощо) протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Роз`яснити Територіальному управлінню Бюро економічної безпеки у Київській області, що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. В частині виправлення описки (арифметичної помилки) може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис) Подобайло З.Г.
Судді (підпис) (підпис) Семененко М.О. Чалий І.С.