УХВАЛА
06 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №520/9864/25
адміністративне провадження № К/990/29713/26
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Радишевської О.Р., Жука А.В.,
перевіривши касаційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 520/9864/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), у якому просив: визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у якості складової до допомоги на оздоровлення за 2016 рік та 2017 рік додаткової грошової винагороди, виплата якої була встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» (далі - Постанова № 889); зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2016 рік та 2017 рік із урахуванням до її складу щомісячної додаткової грошової винагороди, виплата якої була передбачена Постановою № 889 із урахуванням раніше виплачених сум коштів.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2026, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026, позов задоволено.
Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, 26.06.2026 НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) через підсистему «Електронний суд» подав касаційну скаргу до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 14.07.2026 касаційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 520/9864/25 залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.
У межах строку, наданого для усунення недоліків, 24.07.2026 до Верховного Суду надійшло клопотання військової частини НОМЕР_2 про продовження процесуального строку, яке мотивовано відсутністю коштів на рахунку для сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Ухвалою Верховного Суду від 09.09.2026 клопотання військової частини НОМЕР_2 про продовження процесуального строку задоволено. Продовжено військовій частині НОМЕР_2 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 14.07.2026, на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали. Роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа, ухвала Верховного Суду від 09.09.2026 отримана скаржником 09.09.2026 о 20:04.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Абзацом другим частини шостої статті 251 КАС України визначено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Отже, з урахуванням зазначених норм КАС України, ухвала Верховного Суду від 09.09.2026 про продовження процесуального строку вважається врученою скаржнику 10.09.2026.
Проте в межах наданого Судом строку скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 14.07.2026 про залишення касаційної скарги без руху, а тому касаційна скарга підлягає поверненню.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин касаційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі № 520/9864/25 повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Судді Ж.М. Мельник-Томенко
О.Р. Радишевська А.В. Жук