Справа № 674/1731/26
Провадження № 2-о/674/135/26
УХВАЛА
07 жовтня 2026 року м. Дунаївці
Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Барателі Д.Т., присяжних Мазур Л.С., Осадчук Г.В., з участю секретаря судового засідання Бойчук С.В., заявника ОСОБА_1 , заінтересованих осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представника особи, стосовно якої розглядається справа - адвоката Алексєєвої М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, про призначення опікуна над недієздатною особою,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про призначення його опікуном над недієздатним братом ОСОБА_4 .
Ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 14 серпня 2026 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами окремого провадження у складі одного судді і двох присяжних, призначено судове засідання. Цією ж ухвалою з ІНФОРМАЦІЯ_1 витребувано інформацію про те, чи перебуває ОСОБА_1 на військовому обліку, чи здійснений стосовно нього виклик для призову на військову службу під час мобілізації, а також чи користується він правом на відстрочку.
09 вересня 2026 року до суду надійшла відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з якою ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку, правом на відстрочку не користується та з 29 липня 2026 року є порушником військового обліку у зв`язку з неявкою за повісткою.
Представник заінтересованої особи - Органу опіки та піклування виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради Хмельницької області у судове засідання не з`явився. 02 вересня 2026 року представник органу опіки та піклування Богуш Р.В. подала до суду пояснення щодо заяви, у яких зазначила, що орган опіки та піклування вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 опікуном над братом, не заперечила проти задоволення заяви та просила проводити судове засідання 07 жовтня 2026 року без участі представника органу опіки та піклування.
У судовому засіданні суд з власної ініціативи поставив на обговорення питання про залучення до участі у справі територіального центру комплектування та соціальної підтримки і про визнання явки представника органу опіки та піклування обов`язковою.
Учасники справи заперечень щодо вказаних питань не висловили.
Відповідно до ч. 3 ст. 42, ч. 4 ст. 294 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи, і такі справи суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Згідно з ч. 8 ст. 49 ЦПК України заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.
Порядок залучення до участі у справі заінтересованої особи ЦПК України прямо не врегульовано, тому за аналогією закону (ч. 9 ст. 10 ЦПК України) суд керується ст. 53 ЦПК України. Згідно з ч. 3, 5 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Указом Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні оголошено загальну мобілізацію, правовий режим якої триває. Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які є опікунами особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною.
Відповідно до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, серед іншого, ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів і здійснюють заходи з призову громадян на військову службу під час мобілізації.
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є військовозобов`язаним, правом на відстрочку не користується, а з 29 липня 2026 року, за відомостями територіального центру комплектування та соціальної підтримки, є порушником військового обліку у зв`язку з неявкою за повісткою. Рішення суду про призначення його опікуном недієздатного брата може бути використане ним як підстава для звільнення від призову на військову службу під час мобілізації, тобто може вплинути на виконання заявником військового обов`язку та на здійснення територіальним центром комплектування та соціальної підтримки повноважень щодо його військового обліку і призову.
За таких обставин суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування; як зазначено в ухвалі від 14 серпня 2026 року, за аналогією закону це стосується й цієї справи. Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ч. 1 ст. 128 ЦПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Згідно з п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; у випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Подання органу опіки та піклування від 18 червня 2026 року № 02.04-20/1481 про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном і висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Дунаєвецької міської ради від 15 червня 2026 року № 19 складено, а рішення виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 18 червня 2026 року № 169 про затвердження висновку органу опіки та піклування прийнято до 29 липня 2026 року. Пояснення органу опіки та піклування від 02 вересня 2026 року подано до надходження до суду відповіді територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Отже, відомості про те, що заявник є порушником військового обліку, органом опіки та піклування не оцінювалися.
З огляду на це для з`ясування позиції органу опіки та піклування щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном з урахуванням цих відомостей і надання пояснень щодо поданих органом документів суд вважає за необхідне визнати явку представника органу опіки та піклування в судове засідання обов`язковою. Подання заяви про проведення судового засідання без участі представника органу опіки та піклування цьому не перешкоджає.
Відповідно до ч. 1 ст. 240 ЦПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених ч. 2 ст. 223 цього Кодексу. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 223 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні, якщо визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення; з огляду на ч. 8 ст. 49 ЦПК України це положення поширюється й на заінтересованих осіб у справах окремого провадження. Крім того, залученій заінтересованій особі необхідно надіслати копію заяви з додатками та надати можливість подати пояснення щодо заяви, а особи, яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному ЦПК України (ч. 3 ст. 240 ЦПК України). За таких обставин судове засідання у справі слід відкласти.
Керуючись ст. 10, 42, 43, 49, 53, 128, 223, 240, 258-261, 294, 299, 353, 354 ЦПК України, суд
п о с т а н о в и в :
Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, про призначення опікуна над недієздатною особою, у якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_4 у строк до 27 жовтня 2026 року подати письмові пояснення щодо заяви з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.
Судове засідання у справі відкласти на 14 год 00 хв 03 листопада 2026 року.
У судове засідання викликати заявника, особу, стосовно якої розглядається справа, її адвоката та заінтересованих осіб.
Визнати обов`язковою явку в судове засідання представника заінтересованої особи - Органу опіки та піклування виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради Хмельницької області.
Роз`яснити Органу опіки та піклування виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, що в разі неявки його представника в судове засідання без поважних причин можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ЦПК України.
Копію ухвали направити учасникам справи, а ІНФОРМАЦІЯ_4 - разом з копією заяви з додатками.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 07 жовтня 2026 року.
Суддя Давид БАРАТЕЛІ
Присяжні Лариса МАЗУР
Галина ОСАДЧУК