ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
06 жовтня 2026 року Справа № 280/9338/26 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 158-Б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
07 вересня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати, визначеної за періоди з 01.01.1987 по 31.12.1991 згідно довідки про заробітну плату для обчислення пенсії та з 01.07.2000 по 31.08.2024 за даними персоніфікованого обліку;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити обчислення та нарахування пенсії з дати її призначення 20.05.2025 з урахуванням заробітної плати, визначеної за період з 01.01.1987 по 31.12.1991, згідно довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 25.11.2024 №37, складеної Новомиколаївським районним споживчим товариством.
Ухвалою від 14 вересня 2026 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Недоліки позовної заяви запропоновано усунути шляхом подання до суду заяви про поновлення строків звернення до суду із доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами за період з 20.05.2025 по 04.03.2026.
Ухвалою від 21 вересня 2026 року у задоволенні заяви представника позивача про поновлення строку звернення до суду - відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - повернуто позивачу в частині позовних вимог за період з 20.05.2025 по 04.03.2026 включно.
В іншій частині позовна заява підлягає прийняттю до розгляду.
Ухвалою від 21 вересня 2026 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви. Відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/9338/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.
05 жовтня 2026 року (вх.№57767) на адресу суду надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2026 року, якою витребувано з Запорізького окружного адміністративного суду матеріали справи №280/9338/26.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження, виходячи з наступного.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
У відповідності до підпункту 15.11 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Підпунктом 15.12 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України визначено, що подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Згідно з підпунктом 15.13 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
З огляду на викладене, оскільки апеляційну скаргу подано на ухвалу суду першої інстанції про повернення позовної заяви позивачу в частині позовних вимог (п.3 ч.1 ст.294 КАС України), наявні підстави для зупинення провадження у справі в силу вимог підпункту 15.13 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 294, підпунктами 15.11 - 15.13 розділу «Перехідні положення» КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження в адміністративній справі №280/9338/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії - до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2026 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог та повернення матеріалів адміністративної справи №280/9338/26 до Запорізького окружного адміністративного суду.
Матеріали адміністративної справи №280/9338/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії - направити до Третього апеляційного адміністративного суду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.
Суддя Ж.М. Чернова