ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДМОВУ У ЗМІНІ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ
СУДОВОГО РІШЕННЯ
06 жовтня 2026 року Справа № 280/4137/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2025 по справі №280/4137/25 позовні вимоги ОСОБА_1 , задоволено, між іншого:
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022, з 01.07.2022, з 01.12.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024 без її обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 та з 01.03.2025 без обмеження максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
17.02.2026 рішення набрало законної сили.
16.09.2026 до суду від представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду (вх. № 53678), в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2025 у справі №280/4137/25 на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахунок пенсії ОСОБА_1 у сумі 201497,20 грн.
Ухвалою суду від 17.09.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
22.09.2026 та 23.09.2026 до суду від позивача надійшли заяви, в яких останній зазначає, що відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) без погодження з позивачем подано до суду заяву про зміну порядку і способу виконання судового рішення у справі № 280/4137/25. Позивач вважає, що вирішення питання щодо зміни порядку і способу виконання судового рішення за наявності невиконання рішення в установленому ним обсязі є передчасним, оскільки фактичне виконання рішення суду в частині належного розрахунку та виплати пенсії не забезпечено. З урахуванням наведеного, стягувач просить залишити без задоволення заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо зміни порядку і способу виконання судового рішення у справі №280/4137/25.
24.09.2026 до суду від представника заявника надійшло клопотання(вх. № 55553), в якому останній зазначає, що до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява стягувача ОСОБА_1 від 17.09.2026, в якій останнім зазначається про неправильний розрахунок суми боргу, проведений боржником ГУ ПФУ у Запорізькій області у порядку виконання судового рішення. Враховуючи викладене, з метою недопущення порушення прав жодної зі сторін виконавчого провадження та забезпечення всебічного розгляду матеріалів справи, прошу врахувати заяву стягувача ОСОБА_1 від 17.09.2026 в частині суми боргу, нарахованої боржником ГУ ПФУ у Запорізькій області, та за необхідності, зокрема, виходячи з відзиву боржника - скоригувати підсумкову суму в межах заявлених вимог про зміну способу виконання.
28.09.2026 до суду від представника відповідача надійшли письмові пояснення щодо заяви (вх. №56219), в яких зазначено, що в результаті перерахунку за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2025 у справі №280/4137/25 ОСОБА_1 донарахована пенсія за період з 01.02.2022 по 31.03.2026 у розмірі 201497,20 грн. Залишок невиплачених коштів на даний час обліковується в переліку боргів та становить 201497,20 грн. Погашення заборгованості, нарахованої заявнику на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2025 у справі №280/4137/25 буде здійснюватись у порядку та спосіб, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України №1046.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з статтею 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання.
Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Приписами ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 № 4901-VI встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження»..
У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Отже, зміна способу і порядку виконання рішення є правом, а не обов`язком суду.
Суд враховує, що на даний час примусове виконання рішення суду триває. Державний виконавець діє в інтересах стягувача, а стягувач заперечує проти зміни способу і порядку виконання рішення суду.
Тому, з урахуванням позиції стягувача, рішення суду підлягає виконанню саме у спосіб, визначений у його резолютивній частині, а саме шляхом зобов`язання боржника вчинити певні дії.
Таким чином, суд відмовляє у задоволенні заяви державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 24.07.2025 по справі №280/4137/25, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.В.Калашник