УХВАЛА
07 жовтня 2026 р. Справа № 480/4282/25 м. Харків
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Мінаєва К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.08.2026 по справі № 480/4282/25
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.08.2026 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2026 зазначена апеляційна скарга залишена без руху, оскільки подана з порушенням вимог пункту 1 частини п`ятої статті 296 КАС України, а саме: заявником не додано до апеляційної скарги докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1453,44 грн.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа через підсистему "Електронний суд" Військовою частиною НОМЕР_1 копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано 22.09.2026 о 20:51 год.
Відповідно до пп. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
З урахуванням наведеного, датою отримання копії ухвали від 22.09.2026 слід вважати 23.09.2026. Таким чином, останній день для усунення недоліків зазначеної апеляційної скарги - 05.10.2026 (з урахуванням вихідних днів).
02.10.2026 від заявника апеляційної скарги надійшла заява про усунення недоліків з додатком (платіжна інструкція №3612 від 29.09.2026) та клопотання про зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги до суду.
Встановлюючи сплату судового збору передумовою звернення до суду, законодавець як гарантію права на звернення до суду встановив пільги зі сплати судового збору (стаття 5 Закону України Про судовий збір, далі Закон № 3674-VI), а також можливість відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати судом (стаття 8 Закону № 3674-VI).
Нормою частини першої статті 132 КАС судовий збір віднесено до судових витрат, а частина друга цієї статті визначає, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно ж до частини першої статті 133 КАС суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини першої статті 8 зазначеного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю (частина перша цієї статті).
Положення п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову, у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 14.01.2021 у справі № 0940/2276/18 вже зробила висновок щодо застосування наведених норм. Так, аналізуючи норми частини першої статті 8 Закону № 3674-VI, Велика Палата зазначила, що, суд, застосувавши конструкцію суд, враховуючи майновий стан сторони, може…, тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору особам, які не зазначені в статті 5 Закону № 3674-VI, або у справах із предметом спору, не охопленим цією статтею, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.
Враховуючи норми ст. 8 Закону України "Про судовий збір" підстави для відстрочення, розстрочення, зменшення судового збору або звільнення від його сплати притаманні лише фізичній особи, так як пов`язанні з особистими правами і особистим станом, що виключає таке саме для суб`єктів владних повноважень.
Таким чином, суб`єкт владних повноважень, якщо це не службова особа (фізична особа), не має підстав на відстрочення, розстрочення, зменшення судового збору або звільнення від його сплати.
Перевіривши доводи клопотання, колегія суддів доходить висновку про відсутність умов, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір для заявника апеляційної скарги, а тому клопотання задоволенню не підлягає.
Колегією суддів встановлено, що заявником апеляційної скарги частково сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1208,96 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №3612 (внутрішній номер 540895997) від 29.09.2026.
Отже, з урахування наведеного заявнику апеляційної скарги необхідно доплатити судовий збір та надати оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 244,48 грн.
Відповідно до ч. 2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись статтями 121, 132, 133 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги - відмовити.
Продовжити строк для усунення Військовою частиною НОМЕР_1 недоліків апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.08.2026 по справі №480/4282/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, а саме до 12.10.2026 (включно), у спосіб надання до суду:
- доказів сплати судового збору в розмірі 244,48 грн (двісті сорок чотири гривні 48 копійок).
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, рахунок отримувача [рахунок приховано], код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.
Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: К.В. Мінаєва