УХВАЛА
09 жовтня 2026 р. Справа № 520/18117/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Макаренко Я.М. , Перцової Т.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Державної установи "Холодногірська виправна колонія (№18)" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 по справі № 520/18117/25
за позовом ОСОБА_1
до Державної установи "Холодногірська виправна колонія (№18)", третя особа: Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Державної установи "Холодногірська виправна колонія (№18)" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 по справі № 520/18117/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи"Холодногірська виправна колонія (№18)", третя особа: Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч. 3 ст. 77 КАС України).
Водночас, відповідно до приписів пункту 4 ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи, що те, що в матеріалах справи відсутні докази, необхідні для розгляду справи, суддя-доповідач вважає за необхідне витребувати їх із власної ініціативи.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду з даним позовом слугувала також незгода позивача з бездіяльністю Державної установи "Холодногірська виправна колонія (№18)" щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 19.05.2023 (включно), із перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2022 роки, за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1-14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704.
Отже, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача відомості щодо того, чи були виплачені ОСОБА_1 матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та грошова допомога на оздоровлення за 2020-2022 роки, а у разі їхньої виплати витребувати відомості стосовно розмірів нарахованих та виплачених позивачу сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення.
Відповідно до ч. 9 ст. 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 9, 79, 80, 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Витребувати у Державної установи "Холодногірська виправна колонія (№18)" наступні письмові докази, а саме:
- відомості щодо того, чи були виплачені ОСОБА_1 матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та грошова допомога на оздоровлення за 2020-2022 роки, у разі їхньої виплати - відомості стосовно розмірів нарахованих та виплачених ОСОБА_1 сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги на оздоровлення.
Зобов`язати Державну установу "Холодногірська виправна колонія (№18)" направити письмові докази, що будуть подані до суду, іншим сторонам у справі.
Встановити Державній установі "Холодногірська виправна колонія (№18)" строк для подання письмових доказів протягом 5-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Копію зазначеної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Жигилій С.П.
Судді Макаренко Я.М. Перцова Т.С.