ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/5715/25
У Х В А Л А
про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення
м. Львів
12 жовтня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 у справі № 380/5715/25, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2026, позов задоволено частково, зокрема:
- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01.03.2018 по 31.12.2022 у належному розмірі.
- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 у розмірі 3 711,82 гривень щомісячно, розраховану як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу позивача у березні 2018 року, відповідно до приписів абз. 3, 4, 5, 6 п. 5 Порядку № 1078, з урахуванням виплачених сум.
05.10.2026 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 04.10.2026, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 липня 2025 року у справі № 380/5715/25 та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 липня 2025 року у справі № 380/5715/25.
В обґрунтування зазначає, що станом на 04.10.2026 судове рішення у справі № 380/5715/25, в частині нарахування та виплат ОСОБА_1 , залишається невиконаним відповідачем.
06.10.2026 від відповідача надійшли заперечення, в яких звертає увагу, що військовою частиною НОМЕР_1 виконується рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 та проведено нарахування коштів необхідних для виконання даного рішення. Відповідач не є розпорядником бюджетних коштів та отримує цільові призначення і відповідне фінансування за кошторисами. За наведених обставин, необхідний додатковий час для виконання рішення суду, що пов`язано з отриманням бюджетних асигнувань на зазначену потребу. Разом з тим, військовою частиною здійснено належні та необхідні дії для організації процесу виконання вказаного рішення. Військовою частиною НОМЕР_1 було вжито всіх заходів передбачених чинними нормативно-правовими актами: в період з місяця набуття законної сили рішенням суду подано до забезпечуючого фінансового органу заявки для отримання коштів за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення. Від забезпечувального органу кошти на виконання вищезгаданого рішення суду не надходили.
Тобто фінансування для виконання рішень суду військовою частиною не залежить від намірів чи волевиявлення військової частини, оскільки відбувається на підставі рішення вищого за рівнем органу військового управління та в подальшому виконується органами Державного казначейства. Відповідна процедура виділення та погодження коштів на виконання рішень суду була запроваджена і встановлена державою в особі законодавця, тому, виходячи з принципу «належного урядування», військова частина зобов`язана дотримуватися такої процедури. Фактично ж має місце неналежне (несвоєчасне) фінансування боржника з боку державного бюджету.
При вирішенні заяви про встановлення судового контролю керується таким.
Згідно з ч.1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Зазначені правові норми Кодексу адміністративного судочинства України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є наявність об`єктивних, підтверджених належними і допустимими доказами, підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль.
Із змісту заяви про встановлення судового контролю випливає, що на дату звернення до суду із заявою про встановлення судового контролю, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 у справі № 380/5715/25 не виконано, грошове забезпечення позивачу не нараховано та не виплачено.
Судом встановлено, що відповідно до Довідки - розрахунку від 02.09.2026 позивачу на виконання рішення суду проведено нарахування коштів в розмірі 215285,56 грн. Водночас виплату вказаних сум не здійснено у зв`язку з відсутністю фінансування.
Наведені обставини у своїй сукупності вказують на те, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 у справі № 380/5715/25, яке набрало законної сили, відповідачем виконане не було.
Беручи до уваги факт відсутності в матеріалах справи доказів виконання відповідачем рішення суду, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви позивача та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
Отже, заява позивача в порядку ст.382 КАС України підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи предмет спору та те, що розгляд справи здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження достатнім строком для підготовки звіту є строк, який становить 30 календарних днів з дня отримання відповідачем цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 381-1, 382, 382-1 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю (в порядку ст. 382 КАС України), - задовольнити.
2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання судового рішення від 08.07.2025 у справі № 380/5715/25 протягом 30-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали, копію звіту направити позивачу.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Повну ухвалу складено 12.10.2026.
Суддя Ю.С.Кондратюк