ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
"13" жовтня 2026 р. м. Одеса Справа № 916/4166/26
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 4276/26 від 08.10.2026 Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації (пр-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Преміумстандартбуд» (вул. Ельворті, 5, офіс 48, м. Кропивницький, Кіровоградська обл., 25002) про стягнення 11273701,16 грн,
УСТАНОВИВ:
Департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Преміумстандартбуд» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 11273701,16 грн.
В обґрунтування підстав позову позивач посилається на обставину порушення відповідачем строків виконання робіт за укладеним між сторонами договором від 22.03.2024 № 106 на закупівлю підрядних робіт по об`єкту: «Нове будівництво НВЗ ПРРМ Одеської області ділянка №14».
09.10.2026 до суду надійшло клопотання відповідача про залишення позовної заяви позивача без руху, яке обґрунтоване тим, що у цій справі позивач на підтвердження сплати судового збору подав суду платіжну інструкцію, яка ним вже подавалась в іншій справі - № 916/3630/26. Оскільки суд у справі № 916/3630/26 повернув позовну заяву позивача, відповідач вважає, що відповідно до вимог ч. 5 ст. 6 Закону України «Про судовий» позивач зобов`язаний сплатити судовий збір на загальних підставах.
Отже, при вирішенні питання щодо прийняття до розгляду позовної заяви Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації, суд вважає необхідним розглянути вказане клопотання відповідача.
Так, згідно з ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір сплачується в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2026 рік" установлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб - 3328 гривень.
Отже, до подання до суду позовної заяви у цій справі позивач був зобов`язаний сплатити судовий збір в сумі 135284,41 грн. Як встановлено судом, на підтвердження здійснення оплати судового збору позивач до матеріалів справи долучив копію платіжної інструкції від 18.09.2026 № 33, яка свідчить про здійснення оплати позивачем судового збору у розмірі 135284,41 грн за належними реквізитами.
Водночас, як вбачається зі сформованої канцелярією суду в КП «ДСС» довідки, сплачений позивачем судовий збір за вищевказаною платіжною інструкцією був раніше зарахований у справі № 916/3630/26, про що також наголосив відповідач. Так, судом встановлено, що 02.09.2026 позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, який є аналогічним з позовом, що поданий у цій справі. В межах справи № 916/3630/26 Господарським судом Одеської області було постановлено ухвалу від 07.09.2026, якою позовну заяву Департаменту було залишено без руху із встановленням позивачу десятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків, у тому числі, шляхом подання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку. Далі, 22.09.2026 позивач подав суду у справі № 916/3630/26 заяву про усунення недоліків позовної заяви, разом з цим, ухвалою суду від 28.09.2026 позовну заяву Департаменту у справі № 916/3630/26 було повернуто судом, у зв`язку з тим, що позивач пропустив встановлений в ухвалі від 07.09.2026 строк для усунення недоліків позовної заяви. При цьому, як встановлено судом, в ухвалі від 28.09.2026 у справі № 916/3630/26 судом не було вирішено питання щодо повернення позивачу з державного бюджету сплаченого судового збору.
Так, згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою, а за змістом ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Отже, дана норма ГПК України передбачає, що заявник має усунути недоліки і після цього має право звернутись до суду повторно з цією ж позовною заявою. В цей же час, відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.
Отже, приймаючи до уваги, що повернення позовної заяви та залишення позову без розгляду в господарському процесі є різними процесуальними рішеннями суду, які застосовуються на різних стадіях судового процесу та мають різні правові підстави й наслідки, суд вважає, що підстави для застосування ч. 5 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" до позовної заяви позивача відсутні. В цьому випадку позивач усунув недоліки та повторно звернувся до суду з позовною заявою в загальному порядку, реалізувавши власне право, передбачене ч. 8 ст. 174 ГПК України, а отже судом приймається як доказ оплати судового збору платіжна інструкція від 18.09.2026 № 33 на суму 135284,41 грн і, відповідно, підстави для задоволення клопотання відповідача відсутні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, а також відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно з ст. 176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі № 916/4166/26.
Згідно з ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 7 статі 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб - 3328 гривень.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Отже, враховуючи ціну позову Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. 12, 120, 162, 165, 166, 167, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.
3. Підготовче засідання призначити на "10" листопада 2026 р. о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області, за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 14 (5 поверх), тел. (0482)307-951.
4. Викликати представників сторін у засідання суду.
5. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов із урахуванням вимог статті 165 ГПК України та ч.1 ст.251 ГПК України - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ч. 4 ст. 166 ГПК України протягом 5 днів з дня отримання від відповідача відзиву.
7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 ГПК України протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
8. Повідомити відповідачу про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
9. Повідомити сторін про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч. 4-5 ст. 197 ГПК України, а також у приміщенні суду згідно з ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.
10. Звернути увагу сторін, що при заявлені відповідного клопотання враховувати зазначену можливість проведення Господарським судом Одеської області судового засідання в режимі відеоконференції (як в приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду) та повідомляти суд у разі відсутності можливості забезпечити явку представника у судове засідання про конкретні причини, які заважають прийняти участь в судовому засіданні за таких умов.
11. Повідомити сторін, що Господарський суд Одеської області забезпечує учасникам справи реалізацію їх процесуального права бути присутнім в судовому засіданні очно без обмежень.
12. Роз`яснити сторонам про можливість дистанційно надавати суду всі необхідні документи в електронному вигляді через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.
13. Справу розглядати (формувати та зберігати) у змішаній формі, залежно від наявних у суді можливостей.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили 13.10.2026 та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля