ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
12 жовтня 2026 року Справа № 640/14145/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Качанок О.М., перевіривши матеріали адміністративної справи № 640/14145/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа № 640/14145/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 з такими вимогами:
- визнати протиправними дії відповідача, які виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу за період з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2018 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року та березень 2018 року;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2018 року, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
Ухвалою суду від 07.09.2026 прийнято справу до провадження, продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 07.10.2026 витребувано у військової частини НОМЕР_1 :
- довідку про проходження служби ОСОБА_1 у відповідача;
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2018 року із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення;
- довідку про розмір виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2018 року, із зазначенням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців).
12.10.2026 до суду відповідачем надано відзив на позовну заяву та частково витребувані судом документи.
Разом з тим, у відзиві відповідач вказує, що на виконання ухвали від 07.10.2026 відповідач надає наявний документ фінансового обліку - витяг із відомості про розміри нарахованих основних та додаткових видів грошового забезпечення позивачу за період з 2016 по 2020 рік. Наданий документ містить помісячні відомості про посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за допуск до державної таємниці, премію, щомісячну додаткову грошову винагороду, індексацію та загальну суму нарахованого грошового забезпечення.
Водночас відповідач повідомив суд, що кадрові та облікові документи, необхідні для оформлення повної довідки про проходження позивачем військової служби за відповідний період, були передані на архівне зберігання до Галузевого архіву Міністерства оборони України. У зв`язку із зазначеним відповідні документи наразі не перебувають у поточному діловодстві відповідача, що об`єктивно унеможливлює оформлення повної довідки про проходження позивачем військової служби на підставі первинних кадрових документів.
До того ж, наданий відповідачем витяг із відомості про розміри нарахованих основних та додаткових видів грошового забезпечення позивачу за період з 2016 по 2020 рік не містить записи про нарахування відповідних складових грошового забезпечення за період із жовтня 2017 року по липень 2018 року включно.
Зважаючи на викладене, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування у Галузевого архіву Міністерства оборони України доказів у справі, зокрема: відомості про проходження служби ОСОБА_1 у спірний період; відомості про грошове забезпечення позивача за період з 01 жовтня 2017 року по 31 серпня 2018 року із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення.
Суд зазначає, що відповідно до частини першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Витребувати у Державного галузевого архіву Міністерства оборони України (02093, м. Київ, вул. Бориспільська, 16):
- відомості про проходження служби ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) у період з 01 січня 2016 року по 01 грудня 2018 року;
- відомості про його грошове забезпечення за період з 01 жовтня 2017 року по 31 серпня 2018 року із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення.
Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше семи днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Качанок