КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
12 жовтня 2026 року Київ Справа№ 320/13837/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо відмови провести перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 з 01.02.2020 по 31.01.2021, на 01.01.2021 з 01.02.2021 по 31.01.2022, на 01.01.2022 з 01.02.2022 по 31.01.2023, на 01.01.2023 з 01.02.2023 по 20.02.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» а також, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення не проведення перерахунку та виплатити одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку та інших сум, належних при звільненні, з урахуванням виплачених сум;
- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України перерахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 з 01.02.2020 по 31.01.2021, на 01.01.2021 з 01.02.2021 по 31.01.2022, на 01.01.2022 з 01.02.2022 по 31.01.2023, на 01.01.2023 з 01.02.2023 по 20.02.2023 відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення перерахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань, грошову компенсацію за невикористану додаткову відпустку та інших сум, належних при звільненні, з урахуванням виплачених сум та з урахуванням індексації грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо відмови нарахувати і виплати індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008;
- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
Позовна заява 01.04.2026 відповідно до протоколу автоматизованого судового розподілу судової справи між суддями, передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.
Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 08.04.2026 (суддя Парненко В.С.) відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду №336 - p/Ka від 22.09.2026 та протоколу розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Сасу Є.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2026 справу прийнято до провадження судді Сас Є.В. та визначено здійснювати її розгляд одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Цією ж ухвалою суд витребував докази у відповідача та позивача.
Після прийняття справи до свого провадження судом встановлено, що 23.04.2026 до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмета позову.
У заяві позивач просить викласти позовні вимоги в новій редакції, а саме виключити вимогу щодо перерахунку грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу та конкретизувати вимоги щодо перерахунку грошового забезпечення в частині окладу за військовим званням «генерал-майор» і похідних від нього виплат. Вимоги щодо індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 позивач просить залишити без змін.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною третьою статті 262 КАС України, якщо судове засідання у справі не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у справі відкрито 08.04.2026, а заяву про зміну предмета позову подано 23.04.2026, тобто в межах строку, встановленого частиною третьою статті 262 КАС України. Відтак заява подана своєчасно та підлягає прийняттю.
Отже, заява про зміну предмета позову подана з дотриманням вимог статті 47 КАС України та підлягає прийняттю.
На підставі наведеного, керуючись статтями 44, 47, 166, 167, 241- 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
П О С Т А Н О В И В:
1. Прийняти заяву представника позивача від 23.04.2026 про зміну предмета позову в адміністративній справі № 320/13837/26.
2. Позовні вимоги ОСОБА_1 розглядати в редакції, викладеній у заяві про зміну предмета позову від 23.04.2026, а саме:
- Визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо відмови провести перерахунок та виплату щомісячного грошового забезпечення ОСОБА_1 в частині окладу за військовим званням «генерал-майор», визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом: на 01.01.2020 - за період з 29.01.2020 по 31.01.2021, на 01.01.2021 - за період з 01.01.2021 по 31.01.2022, на 01.01.2022 - за період з 01.01.2022 по 31.01.2023, на 01.01.2023 - за період з 01.01.2023 по 20.02.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт за військовим званням «генерал-майор» згідно з додатком 14 до Постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також у зв`язку зі зміною розміру окладу за військовим званням - щодо відмови перерахувати та виплатити: надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премію, одноразову грошову допомогу при звільненні, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки та інші суми, належні при звільненні, з урахуванням виплачених сум;
- Зобов`язати Головне управління Національної гвардії України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне грошове забезпечення в частині окладу за військовим званням «генерал-майор», визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом: на 01.01.2020 - за період з 29.01.2020 по 31.01.2021, на 01.01.2021 - за період з 01.01.2021 по 31.01.2022, на 01.01.2022 - за період з 01.01.2022 по 31.01.2023, на 01.01.2023 - за період з 01.01.2023 по 20.02.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт за військовим званням «генерал-майор» згідно з додатком 14 до Постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також у зв`язку зі зміною розміру окладу за військовим званням - перерахувати та виплатити: надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премію, одноразову грошову допомогу при звільненні, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки та інші суми, належні при звільненні, з урахуванням раніше виплачених сум та з урахуванням індексації грошового забезпечення;
- Визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо відмови нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення, - січень 2008 року;
- Зобов`язати Головне управління Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення, - січень 2008 року;
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Сас Є.В.