Справа № 212/9714/24
2/212/2245/26
У Х В А Л А
09 жовтня 2026 року м. Кривий Ріг
Покровський районний суд міста Кривого Рогу у складі: головуючого судді Зіміна М.В., з участю секретаря судового засідання Пелешенко К.В.,
за участі прокурора Гладченко А.В.,
представника відповідача адвоката Мастило Ю.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Криворізької центральної окружної прокуратури в інтересах Криворізької міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, прививши її у придатний до використання стан, шляхом знесення розміщених на них будівель і споруд, припинення права володіння нерухомим майном та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,
встановив:
01 жовтня 2024 року до Покровського районного суду міста Кривого Рогу звернулась з позовом Криворізька центральна окружна прокуратура в інтересах Криворізької міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, прививши її у придатний до використання стан, шляхом знесення розміщених на них будівель і споруд, припинення права володіння нерухомим майном та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.
Позов мотивований тим, що відповідач ОСОБА_1 самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,0104 га для розміщення кіоску за адресою АДРЕСА_1 , на який зареєстровано право власності на підставі документів, що не видавалися компетентними органами.
Враховуючи викладене позивач просить суд усунути перешкоди зобов`язавши ОСОБА_1 повернути Криворізькій міській раді земельну ділянку площею 2,4 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом знесення будівлі, площею 2,4 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2704886112060); припинити право володіння ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна, нежитлову будівлю літ. «А», навіс, літ. «Б» площею 23,4 кв. м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , із закриттям розділу у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 2704886112060; скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна, нежитлову будівлю літ. «А», навіс, літ. «Б» площею 23,4 кв. м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , шляхом внесення до державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 2704886112060; стягнути з відповідача судові витрати по справі.
Під час судового розгляду прокурор підтримав позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві та просив суд їх задовольнити. Вказав, що Кримінальне провадження №42023042080000161 зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 24.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України за фактом того, що невстановлені особи підробили офіційні документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно, за допомогою яких зареєстрували право власності на об`єкти нерухомого майна на території м. Кривого Рогу. В рамках кримінального провадження №42023042080000161 ОСОБА_1 допитана як свідок. З кримінального провадження №42023042080000161 постановою прокурора виділено матеріали щодо державних реєстрацій права власності, проведених ОСОБА_2 , зокрема щодо нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстровано кримінальне провадження №12024041230001272 від 03.06.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362 КК України. У кримінальному провадженні №12024041230001272 від 03.06.2024 обвинувальний акт стосовно ОСОБА_2 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 3 ст. 362 КК України направлено до Криворізького районного суду Дніпропетровської області. До ОСОБА_1 цивільні позови у межах зазначеного кримінального провадження не заявлено. Також у судовому засіданні 16.07.2026 вказав, що об`єкт нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 під назвою «У свахи» та торгівельно-зупиночний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 є одним і тим самим об`єктом нерухомого майна.
Представник відповідача просив суд закрити провадження у справі, оскільки спір підвідомчий господарському суду. В обґрунтування позиції послався на те, що відповідач ОСОБА_1 набула торгівельно-зупиночний комплекс «У свахи» для здійснення підприємницької діяльності. У судовому засіданні вказав, що спірний об`єкт нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 під назвою «У свахи» є тим самим об`єктом за місцем розташування торгівельно-зупиночного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , де його довіритель здійснює підприємницьку діяльність.
Суд, вислухавши позиції сторін, дослідивши письмові матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Так, кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).
Згідно ст.ст. 13, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 02 березня 2023 року державним реєстратором Глеюватської сільської ради Дніпропетровської області Волос О.В. внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності відомості про право власності за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 2704886112060 на закінчений будівництвом об`єкт нежитлової будівлі загальною площею 23,4 кв.м., яка складається з нежитлової будівлі літ. «А», навіс літ. «Б», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 . (т. 1 а.с. 15)
Згідно Свідоцтва про особисту власність на будівлю від 15.09.1999 зареєстровано право власності на нежитлове приміщення 3М по АДРЕСА_2 за ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 18)
Рішенням Криворізької міської ради від 08 вересня 1999 року № 403 затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,0091 га в тимчасове користування приватній підприємниці ОСОБА_3 на умовах оренди терміном на 1 рік під розміщення торгівельно-зупиночного комплексу по вул. ХХ Партз`їзду (зупинка громадського транспорту «Гірник») за рахунок земель, не наданих у власність та користування. (т. 2 а.с. 94-95)
З наданої суду архівної справи КП «Криворізьке РБТІ» ДОР» вбачається, що 30 вересня 1999 року складено технічний паспорт на торгівельно-зупиничного комплексу дислокований за адресою: АДРЕСА_2 , зупинка громадського транспорту «Гірник» під назвою «У свахи», де розміщений кіоск розмірами 4,90 х 9,00, навіс розміром 2,67 х 5,00. За ситуаційним планом вбачається, що торгівельно-зупиничний комплекс за адресою: АДРЕСА_2 дислокований на зупинці громадського транспорту «Гірник» у АДРЕСА_3 . (т.2 а.с. 83-130)
За Договором оренди земельної ділянки від 19.09.2003 Криворізькою міською радною надано приватному підприємцю ОСОБА_3 в користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 90,8 м.кв. на три роки для розміщення кіоску у складі зупиночного комплексу по вул. ХХ Партз`їзду на зупинці громадського транспорту «Гірник» в Жовтневому районі. (т. 2 а.с. 58-63)
09 липня 2006 року суб`єкт підприємницької діяльності ОСОБА_3 подарувала суб`єкту підприємницької діяльності ОСОБА_4 кіоск у складі торгівельно-зупиничного комплексу дислокований за адресою: АДРЕСА_2 , зупинка громадського транспорту «Гірник». Кіоск у складі торгівельно-зупиночоного комплексу, що відчужується має розмірі 4,3 х 3,03 метри та збудований на земельній ділянці площею 90,8 кв.м., яка надана у тимчасове користування ОСОБА_3 згідно Договору оренди від 19.09.2003 року на підставі рішення Криворізького міськвиконкому № 1134 від 20.08.2003 «Про надання в оренду земельних ділянок». Вказаний договір дарування посвідчений приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Дацко Я.О. 29 липня 2006 року та зареєстрований в реєстрі за № 8777. (т. 2 а.с. 52-53)
25 жовтня 2006 року рішенням Криворізької міської ради «Про передачу в оренду земельної ділянки для розміщення кіоску у складі торгівельно-зупиночного комплексу на вул. ХХ Партз`їзду» передано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 в оренду терміном на 5 років земельну ділянку загальною площею 0,0091 га, без зміни цільового призначення, для розміщення кіоску у складі торгівельно-зупиночного комплексу на АДРЕСА_4 за рахунок земель, раніше наданих приватній підприємниці ОСОБА_3 на підставі договору оренди земельної ділянки від 19.09.2003 № 2854. (т.2 а.с. 50-51)
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець з 12.05.2004 року, основний вид економічної діяльності якої зазначено роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами. (т. 1 а.с. 144-146)
Згідно свідоцтва про реєстрацію фізичної особи-підприємця 15.07.2004 зареєстровано ОСОБА_4 фізичною особою-підприємцем. (т. 1 а.с. 170)
За договором Дарування кіоску від 26.01.2012 ОСОБА_4 подарувала ОСОБА_1 кіоск, площею 13,0 кв.м., що знаходиться у складі торгівельно-зупиночного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 , зупинка громадського транспорту «Гірник». Вказаний Договір посвідчений приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Дніпропетровської області Ткаченко Л.Б. (т.1 а.с. 111)
Листом Начальника управління земельних ресурсів виконкому міської ради від 05.05.2012 за № 1116 запропоновано ФОП ОСОБА_1 , яка використовує земельні ділянки в Жовтневому районі на вул. 20-го П/з`їзду (зупинка громадського транспорту «Гірник» для розміщення зупиночного комплексу «У свахи» без правовстановлюючих документів, укладення з Криворізькою міською радою попереднього договору оренди вищезазначеної земельної ділянки. (т. 1 а.с. 139)
15 травня 2013 року Криворізькою міською радою та ФОП ОСОБА_1 укладено Попередній договір № 49/05/2013 щодо укладення договору оренди (основного договору) земельної ділянки в майбутньому, згідно п. 1.1. якого сторони домовились про укладення основного договору оренди та державної реєстрації права оренди, яке поширюється на зазначену земельну ділянку площею 0,0104 га для павільйону у складі торгівельно-зупиночного комплексу на АДРЕСА_4 (т. 1 а.с. 108-110)
За розпорядженням голови облдержадміністрації Дніпропетровської області від 19.05.2016 № Р-223/0/3-16 перейменовано у м. Кривий Ріг у Покровському районі вул. ХХ Партз`їзду на вул. Миколи Зінчевського.
У відповідності до платіжних інструкції ФОП ОСОБА_5 сплачено оренду плату за земельну ділянку у 2023-2024 роках. (т. 1 а.с. 112-117)
02 жовтня 2023 року ФОП ОСОБА_1 отримувалась ліцензія на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами терміном з 06.10.2023 по 06.10.2024 адреси місця торгівлі: АДРЕСА_5 - біля, павільйон у складі ТЗК «Гірник». (т.1 а.с. 169)
З протоколу огляду від 19 грудня 2025 року, складеного слідчим СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 42023042080000161, проведено огляд ділянки місцевості в Покровському районі м. Кривого Рогу, а саме по АДРЕСА_6 . Оглядом встановлено, що біля зупинки громадського транспорту «Гірник» розташована споруда прямокутної форми, розділена на дві частини. (т. 2 а.с. 135-136)
З наданих суду копій фіскальних чеків вбачається, що у період січень-лютий 2026 року ФОП ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність у павільйоні у складі ТЗК «Гірник» у Покровському районі, по АДРЕСА_7 . (т.2 а.с. 145)
Допитана у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_1 зазначила суду, що вона є фізичною особою-підприємцем, у 2013 році отримала спірний об`єкт складі ТЗК «Гірник» у Покровському районі, по АДРЕСА_7 для здійснення комерційної діяльності та здійснює її за цієї адресою дотепер. Іншого об`єкта нерухомого майна вона не має. Вона сплачує як фізична особа-підприємець оренду плату за земельну ділянку та займається комерційною діяльністю за вказаною адресою.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (частина перша статті 19 ЦПК України).
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням (частина друга статті 4 ГПК України).
Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці (пункт 6 частини першої статті 20 ГПК України).
Так, з встановлених судом обставин по справі вбачається, що ОСОБА_3 на умовах оренди терміном на 1 рік надавалась земельна ділянка під розміщення торгівельно-зупиночного комплексу по АДРЕСА_4 . ФОП ОСОБА_3 розмістила на вказаній земельній ділянці торгівельний кіоск. У подальшому вказаний торгівельний кіоск 09 липня 2006 року було ФОП ОСОБА_6 подаровано ФОП ОСОБА_7 . Останній рішенням Криворізької міської ради від 25 жовтня 2006 року передано в оренду земельні ділянку по АДРЕСА_4 під розміщення торгівельного кіоску. 26.01.2012 ОСОБА_4 подарувала ОСОБА_1 вказаний кіоск, розташований по АДРЕСА_4 .
З наданих суду доказів, показань відповідача ОСОБА_1 , протоколу огляду слідчим земельної ділянки по АДРЕСА_4 , встановлено, що на земельній ділянці по вул. Миколи Зінчевського напроти будинку № 10 (зупинка громадського транспорту «Гірник») розташовується єдиний торгівельно-зупиночний комплекс під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Інших об`єктів нерухомого майна за зупинці громадського транспорту «Гірник» у місті Кривому Розі під назвою «У свахи» немає, що визнається представником позивача прокурором Гладченко А.В.
У судовому засіданні прокурор (представник позивача) та представник відповідача визнали, що торговельно-зупиночний комплекс «У свахи» по АДРЕСА_8 та об`єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 «У свахи» є одним і тим самим об`єктом.
За ч. 1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Судом встановлено, що земельна ділянка під спірним об`єктом нерухомого майна неодноразово надавалась в оренду саме для ведення господарської діяльності.
У спірному об`єкті нерухомого майна ФОП ОСОБА_1 здійснюється господарська діяльність.
Суд зазначає, що фізична особа, яка є власником, зокрема, нерухомого майна, має право використовувати його для здійснення підприємницької діяльності; вирішення питання про юрисдикційність спору за участю ФОП залежить від того, виступає чи не виступає фізична особа як сторона у спірних правовідносинах суб`єктом господарювання, та чи є ці правовідносини господарськими.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Версаль С.В. зареєстрована як фізична особа-підприємець, номер запису про проведення державної реєстрації 2227017[телефон приховано] від 12 травня 2004 року.
Матеріали цивільної справи містять відомості про те, що при використанні спірного об`єкту нерухомого майна відповідач ОСОБА_1 , виступає саме як фізична особа-підприємець.
За таких обставин в цій справі спір між прокурором, який діє в інтересах міської ради, та фізичною особою підприємцем про усунення перешкод і знесення кіоску, який використовується відповідачкою в підприємницькій діяльності, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а має розглядатися в порядку господарського судочинства.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 19 березня 2025 року у справі № 464/5445/23.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. При цьому суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ (ч. 1 ст. 256 ЦПК України).
Таким чином суд, встановивши фактичні обставини справи та характер спірних правовідносин, приходить до висновку, що провадження у цивільній справі за позовом Криворізької центральної окружної прокуратури в інтересах Криворізької міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, прививши її у придатний до використання стан, шляхом знесення розміщених на них будівель і споруд, припинення права володіння нерухомим майном та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 82, 255, 258, 260, 261, 354 ЦПК України, суд -
постановив:
Провадження у цивільній справі за Криворізької центральної окружної прокуратури в інтересах Криворізької міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, прививши її у придатний до використання стан, шляхом знесення розміщених на них будівель і споруд, припинення права володіння нерухомим майном та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно закрити.
Роз`яснити позивачу, що заявлений позов підлягає розгляду в порядку господарського судочинства та за предметною підсудністю відноситься до Господарського суду Дніпропетровської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду складена та проголошена 09 жовтня 2026 року.
Суддя М. В. Зімін