ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
13 жовтня 2026 року м. Полтава Справа № 440/11004/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пецяк Людмили Вікторівни про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/11004/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2024, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2025, вищеозначений задоволено. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження з 20.03.2024 розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром на рівні десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 20.03.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром на рівні десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.
Рішення суду набрало законної сили 04.03.2025.
Виконавчий лист у справі №440/11004/24 видано 26.03.2025.
09.09.2026 судом зареєстровано заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пецяк Л.В. від 09.09.2026, за змістом якої головний державний виконавець просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду, на підставі якого видано виконавчий лист №440/11004/24 від 26.03.2025, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь стягувача, ОСОБА_1 , заборгованість із пенсії у розмірі 28 148,30 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.09.2026 цю заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області письмові пояснення щодо обставин виконання рішення суду у справі №440/11004/24 разом із наявними доказами на їх підтвердження.
13.10.2026 до суду надійшли додаткові пояснення Головного управління, в обґрунтування яких представник зазначає, що на виконання рішення суду e справі №440/11004/24 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром на рівні десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність з 20.03.2024. Розмір пенсійної виплати після проведеного перерахунку з 20.03.2024 склав 26326,78 грн, станом на 01.09.2026 становить 30515,38 грн. Крім того, за наслідками перерахунку пенсії, проведеного на виконання рішення суду у справі №440/11004/24, яке набрало законної сили 04.03.2025, ОСОБА_1 здійснено нарахування пенсійних коштів в сумі 28148,30 грн за період з 20.03.2024 по 28.02.2025, які обліковані Головним управлінням в електронній пенсійній справі та Реєстрі судових рішень. Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень. Протягом жовтня 2025 року червня 2026 року проведена виплата нарахованих пенсійних коштів у розмірі 1098,05 грн. Передбачений пунктом 14 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" механізм фінансування з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату ретроспективних судових рішень та перерахованих пенсій за рішенням суду передбачає визначення відповідного порядку Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 за № 1046 "Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)" внесено зміни до Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2025 №157. Порядком визначено, зокрема механізм фінансування пенсійних виплат і погашення боргів, призначених за рішеннями судів. Спрямування коштів на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду та виплату ретроспективних судових рішень здійснюється у визначеному вищезазначеними нормативно-правовими актами порядку. Враховуючи викладене, виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду, буде здійснюватись на умовах Порядку, виходячи з виділених на ці цілі бюджетних асигнувань у межах помісячного розпису державного бюджету/доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, але не більше від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.
Тож з наданих учасниками справи матеріалів суд з`ясував, що за період з 20.03.2024 по 28.02.2025 позивачу виплачено частину заборгованості в розмірі 1098,05 грн. Залишок складає 27050,25 грн.
З огляду на з`ясовані обставини суд доходить висновку про те, що рішення суду від 31.10.2024 у справі №440/11004/24 у повному обсязі досі не виконано.
Згідно з приписами частин 1 та 3 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Враховуючи все вищевикладене, з огляду імператив частини третьої статті 378 КАС України, суд дійшов висновку про наявність достатніх фактичних та юридичних підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення у даній справі, у зв`язку з чим заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/11004/24 в частині суми заборгованості слід задовольнити частково - лише щодо стягнення заборгованості за період з 20.03.2024 по 28.02.2025 в межах суми 27050,25 грн.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пецяк Людмили Вікторівни про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/11004/24 - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 у справі №440/11004/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії за період з 20.03.2024 по 28.02.2025 в сумі 27050 (двадцять сім тисяч п`ятдесят) грн 25 коп.
В решті вимог заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №440/11004/24 - залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун