Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
14 жовтня 2026 року № 520/3953/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул.Ярослава Мудрого, буд.26, м. Харків, 61024,кодЄДРПОУ45752470) про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, 61022, 14099344) про визнання дій протиправними, -
В С Т А Н О В И В:
Від Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року у справі № 520/3953/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 доплату по перерахунку за період з 07.02.2022 р. по 30.09.2024 р. склала 863665,26 грн.
Ухвалою від 23.09.2026р. прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №520/3953/22, розгляд якої призначено на 14.10.2026 о 10:45 год.
Сторони у судове засідання, призначене на 14.10.2026 о 10:45 год., не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заявником надано до суду клопотання про розгляд заяв за їх відсутності.
Відповідно до положень ч. 2 ст.378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229, ст.378 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, заяви про зміну способу виконання судового рішення, заперечень на заяву, суд зазначає наступне.
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 71785083 по виконанню виконавчого листа № 520/3953/22 виданого 03.05.2023 Харківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , з урахуванням стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до частини 3 статті 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" починаючи з 07.02.2022 року, в тому числі: з урахуванням період проходження позивачем строкової військової служби у період з 08.05.1979 по 03.05.1981 (1 рік 11 місяців 26 днів), половину строку навчання за денною формою навчання у Харківському юридичному інституті у період з 01.09.1983 по 01.07.1987 (1 рік 10 місяців 26 днів), та період роботи в органах внутрішніх справ з 01.08.1987 року по 02.08.1993 ( 6 років 0 місяців та 2 дні) та виплачених сум.
11.05.2023р. державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.
11.05.2023р. державним виконавцем винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.
11.05.2023р. державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору.
23.06.2023р. державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на Боржника у розмірі 5100,00 грн. та зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення.
04.10.2023р. державним виконавцем винесено повторну постанову про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн. та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення.
21.10.2025 до Відділу надійшов та зареєстрований лист Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.10.2025 № 2000-0307-8/158077, згідно якого: на виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 р. по справі № 520/3953/22 рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області було проведено перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , з урахуванням стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до частини 3 статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» починаючи з 07.02.2022 р., в тому числі з урахуванням періоду проходження позивачем строкової військової служби у період з 08.05.1979 р. по 03.05.1981 р. (1 рік 11 місяців 26 днів), половину строку навчання за денною формою навчання у Харківському юридичному інституті у період з 01.09.1983 р. по 01.07.1987 р. (1 рік 10 місяців 26 днів), та період роботи в органах внутрішніх справ з 01.08.1987 р. по 02.08.1993 р. (6 років 0 місяців та 2 дні) та виплачених сум. Після проведення перерахунку розмір довічного грошового утримання судді відставці складав 101841 грн. 90 коп. Перерахований розмір довічного грошового утримання судді у відставці виплачується ОСОБА_1 з жовтня 2024 року. Доплата по перерахунку за період з 07.02.2022 р. по 30.09.2024 р. склала 863665,26 грн. і буде виплачена при надходженні бюджетного фінансування. Таким чином, з тексту листа боржника вбачається факт невиконання рішення у повному обсязі та наявності обставин, що істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року у справі № 520/3953/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області щодо не врахуванні при здійсненні перерахунку позивачу щомісячного грошового утримання судді у відставці період проходження позивачем строкової військової служби у період з 08.05.1979 по 03.05.1981 (1 рік 11 місяців 26 днів), половину строку навчання за денною формою навчання у Харківському юридичному інституті у період з 01.09.1983 по 01.07.1987 (1 рік 10 місяців 26 днів), та період роботи в органах внутрішніх справ з 01.08.1987 року по 02.08.1993 ( 6 років 0 місяців та 2 дні).
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , з урахуванням стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до частини 3 статті 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" починаючи з 07.02.2022 року, в тому числі: з урахуванням період проходження позивачем строкової військової служби у період з 08.05.1979 по 03.05.1981 (1 рік 11 місяців 26 днів), половину строку навчання за денною формою навчання у Харківському юридичному інституті у період з 01.09.1983 по 01.07.1987 (1 рік 10 місяців 26 днів), та період роботи в органах внутрішніх справ з 01.08.1987 року по 02.08.1993 ( 6 років 0 місяців та 2 дні) та виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Зазначене рішення суду набрало законної сили 13.04.2023 року.
Ухвалою суду від 21.11.23р. заяву позивача в порядку статті 382 КАС України залишено без задоволення.
Ухвалою від 18.01.2024 року зупинено провадження (розгляд) за заявою в адміністративній справі №520/3953/22 до повернення матеріалів справи з Другого апеляційного адміністративного суду до Харківського окружного адміністративного суду.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2023 року залишено без змін.
Ухвалою від 29.05.2024 року поновлено провадження у справі.
Ухвалою від 29.05.2024 року заяву позивача в порядку статті 383 КАС повернуто позивачу без розгляду.
Ухвалою від 29.05.2024 року заяву позивача про виправлення описки залишено без задоволення.
Ухвалою від 29.05.2024 року заяву про роз`яснення судового рішення задоволено. Роз`яснено рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/3953/22 від 13.03.2023, таким чином, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду від 13.03.2023 року здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , врахувавши період проходження ОСОБА_1 строкової військової служби у період з 08.05.1979 по 03.05.1981 (1 рік 11 місяців 26 днів), половини строку навчання за денною формою навчання у Харківському юридичному інституті у період з 01.09.1983 по 01.07.1987 (1 рік 10 місяців 26 днів), та період роботи в органах внутрішніх справ з 01.08.1987 року по 02.08.1993 ( 6 років 0 місяців та 2 дні) у стаж судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до частини 3 статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з 07.02.2022 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що на виконання зазначеного рішення суду проведено перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , з урахуванням стажу роботи, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до частини 3 статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» починаючи з 07.02.2022 р., в тому числі з урахуванням періоду проходження позивачем строкової військової служби у період з 08.05.1979 р. по 03.05.1981 р. (1 рік 11 місяців 26 днів), половину строку навчання за денною формою навчання у Харківському юридичному інституті у період з 01.09.1983 р. по 01.07.1987 р. (1 рік 10 місяців 26 днів), та період роботи в органах внутрішніх справ з 01.08.1987 р. по 02.08.1993 р. (6 років 0 місяців та 2 дні) та виплачених сум. Після проведення перерахунку розмір довічного грошового утримання судді відставці складав 101841 грн. 90 коп.
Перерахований розмір довічного грошового утримання судді у відставці виплачується ОСОБА_1 з жовтня 2024 року. Зобов`язань, щодо виплати різниці довічного грошового утримання судді у відставці рішення суду від 13.03.2023 року не містить, вказане питання не було предметом судового розгляду.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення.
Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.
Суддя Рубан В.В.