Справа № 560/15463/26
УХВАЛА
13 жовтня 2026 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Судом відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26.
Предметом розгляду у справі №240/401/26 є питання правомірності застосування п.4 Постанови №704 у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні щодо нарахування та виплати позивачу з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення, з яких, у тому числі, здійснюється обчислення складових грошового забезпечення, що вказуються у довідках для перерахунку пенсій колишніх військовослужбовців та осіб, прирівняних до них.
Мотивом передачі справи № 240/401/26 на розгляд об`єднаної палати слугувало те, що колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують норми статті 7 та статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в частині застосування положень Постанови №481 для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців, із якого, у тому числі, проводиться обрахунок розміру пенсії колишніх військовослужбовців, у зв`язку з чим виникла необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи те, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 у справі №320/29450/24, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025, визнано протиправним та нечинним пункт 2 Постанови №481 про внесення змін до пункту 4 Постанови №704, який на підставі частини 2 статті 265 КАС України втратив чинність із моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду, а заявлені позовні вимоги у цій справі стосуються правомірності відмови у видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на відповідний календарний рік із визначенням посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідні тарифні коефіцієнти, обчислені саме на підставі положень Постанови № 704, а також враховуючи те, що практика судів з вказаних питань неодноразово зазнавала змін і на цей час не є стабільною, розгляд цієї справи по суті потребує урахування правових висновків об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №240/401/26.
Зважаючи на це, наявні підстави для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/401/26.
Керуючись п.5 ч.2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
провадження у цій адміністративній справі зупинити
до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/401/26.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя І.С. Козачок