Ухвала № 140592691 у справі № 580/6560/26 від 12.10.2026

У Х В А Л А

12 жовтня 2026 року справа № 580/6560/26

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду заяву про участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представника позивача під час розгляду справи за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Виконавчого комітету Леськівської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

18.06.2026 ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ІНСПЕКЦІЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГУ (36039, Полтавська обл., місто Полтава, вулиця КОЦЮБИНСЬКОГО, будинок 6; код ЄДРПОУ 42149108) (далі - позивач) подала у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Леськівської сільської ради (19640, Черкаська обл. Черкаський р-н с.Леськи вул.Центральна буд.53; код ЄДРПОУ 33456597) (далі - відповідач-1), ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ЛЕСЬКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (19640, Черкаська обл. Черкаський р-н с.Леськи вул.Центральна буд.53; код ЄДРПОУ 04408790) (далі - відповідач-2) про:

визнання протиправною бездіяльність відповідачів щодо невиконання делегованих повноважень, в частині організації і здійснення землеустрою на території сільської ради, а саме не встановлення в натурі (на місцевості) меж прибережних захисних смуг річок Дніпро (Кременчуцьке водосховище), Тясмин, Жаботинка, не закріплення межовими знаками встановленого зразка в порядку, передбаченому законодавством та невнесення відомостей про них до Державного земельного кадастру;

зобов`язання відповідачів виконати делеговані повноваження, в частині організації і здійснення землеустрою на території сільської ради, а саме встановити в натурі (на місцевості) межі прибережних захисних смуг річок Дніпро (Кременчуцьке водосховище), Тясмин, Жаботинка, закріпити межовими знаками встановленого зразка в порядку, передбаченому законодавством та внести відомості про них до Державного земельного кадастру;

стягнення з них судового збору у розмірі 2662,40 грн на користь позивача (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36039, код 42149108. р/р UА 748201720343130004000080293, банк Державна казначейська служба України, м. Київ, код ЄДРПОУ 42149108).

Обґрунтовуючи зазначено, що всупереч вимог закону не виконують своїх повноважень у визначеній сфері.

Тому 19.06.2026 суд ухвалою прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження у справі та вирішив здійснювати розгляд справи правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 17.08.2026 суд здійснив перехід у розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне та розпочати підготовче провадження. Продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначив підготовче засідання на 10.09.2026 о 14год 30 хв.

Протокольною ухвалою від 10.09.2026 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 24.09.2026 о 15:00 год.

У судовому засіданні 24.09.2026 у зв`язку із повітряною тривогою судове засідання було відкладено на 15 год 00 хв 22.10.2026.

12.10.2026 на адресу суду надійшла заява представника позивача вх.№54797/26, в якій просить надати можливість представнику Державної екологічної інспекції Центрального округу брати участь у судовому засіданні, призначеному на 15:00 год 22.10.2026, по справі № 580/6560/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме за допомогою програми «ЕаsуСоn» (ІНФОРМАЦІЯ_1).

Оцінивши доводи Заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч.2 ст.195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Частиною 3 ст.195 КАС України визначено, що суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) визначає Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджене Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення).

Згідно з п.3 Положення Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом та учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС.

Відповідно до підп.5.11 п.5 Положення відеоконференція - телекомунікаційна технологія інтерактивної взаємодії двох або більше віддалених учасників судового провадження з можливістю обміну аудіо- та відеоінформацією в реальному часі.

З огляду на воєнний стан в Україні участь в режимі відеоконференції допускається. Враховуючи вказані вище обставини та оскільки з`ясовано технічну можливість здійснення відеоконференції з використанням власних технічних засобів через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему "Електронний суд", суд дійшов висновку про можливість проведення призначеного судового засідання та у всіх наступних судових засіданнях у справі за участі представника позивача у вказаному режимі.

Тому наявні підстави задовольнити Заяву.

Керуючись ст.ст. 2-20, 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю заяву від 12.10.2026 вх.№54797/26 про участь представника позивача Гармаш Євгенії Олександрівни (РНОКПП НОМЕР_1 ) у судових засіданнях у справі № 580/6560/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Відкрите судове засідання, призначене на 15 год. 00 хв. 22.10.2026, та наступні засідання за умови їх призначення проводити за участі представника відповідача з використанням власних технічних засобів за допомогою системи ВКЗ.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ