У Х В А Л А
Справа № 240/27989/25
14 жовтня 2026 року м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Томчук А.В., розглянувши питання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В :
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2026 року позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 27.10.2016 по 28.02.2018.
Зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 27.10.2016 по 28.02.2018 з врахуванням базового місяця січень 2008 року.
Визнано протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні і виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 04.03.2020.
Зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.03.2020, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, як різницю між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу та з урахуванням виплаченої раніше суми.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 21.09.2026 залишив подану апеляційну скаргу без руху та запропонував скаржнику у п`ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлений недолік апеляційної скарги у спосіб надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2906,88 грн.
До Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява на виконання вимог ухвали від 21.09.2026, зокрема апелянтом надано квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13.08.2026 у розмірі 1453,44 грн (платіжна інструкція від 15.09.2026 № 8387). Щодо решти суми судового збору відповідач вказав, що вимоги про визнання протиправності та зобов`язання вчинити відповідні дії є взаємопов`язаними та не можуть бути розмежовані як самостійні вимоги немайнового характеру, оскільки друга з них є способом реалізації наслідків задоволення першої. Відтак, з огляду на наведене, судовий збір за подання апеляційної скарги у цій справі підлягає обчисленню виходячи зі ставки, встановленої для однієї вимоги немайнового характеру. В підтвердження заявленої позиції суб`єкт владних повноважень послався на правові висновки ВС висловлені у постанові від 03.03.2026 по справі № 420/12542/25.
З урахуванням заяви відповідача, поданої на виконання вимог ухвали від 21.09.2026, зауважую, що вимоги ухвали залишились невиконаними повною мірою.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на те, що усунення апелянтом недоліків апеляційної скарги потребує додаткового часу, суддя, керуючись положеннями приписами частини 2 статті 121 КАС України, з метою сприяння останньому у реалізації ним своїх процесуальних прав та обов`язків вважає за можливе продовжити відповідачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Покликання скаржника в обґрунтування доводів апеляційної скарги на те, що усі заявлені вимоги є взаємопов`язаними, - безпідставні, оскільки задоволені судом першої інстанції вимоги про визнання протиправною бездіяльності Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 27.10.2016 по 28.02.2018 та визнання протиправними дій Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні і виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 04.03.2020 та зобов`язання вчинити відповідні дії, хоч і пов`язані із захистом трудових прав позивача, однак стосуються окремих рішень, дій та бездіяльності відповідача, які справляють самостійний вплив на права та інтереси позивача, відтак підлягають самостійному оскарженню.
Також, суд не бере до уваги посилання відповідача на правові висновки ВС висловлені у постанові від 03.03.2026 по справі № 420/12542/25, адже обставини справи № 420/12542/25 не є релевантними до обставин цієї справи у контексті питання сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Керуючись статтями 121, 298 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Продовжити Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2026 року, на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі не усунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Томчук А.В.