ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
про залишення позовної заяви без розгляду
14 жовтня 2026 року м. Ужгород № 260/5753/26
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , через представника - адвоката Скржешевського Максима Станіславовича, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.06.2026р.
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження розміру пенсії максимальним розміром з - 01.06.2026р. та з урахуванням виплачених сум.
В обґрунтування позовної заяви позивач вказує, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області і отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII. Позивач зазначає, що відповідач неправомірно здійснив перерахунок пенсії з обмеженням її максимальним розміром.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву та 19 серпня 2026 року подав до суду відзив, у якому зазначає, що ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 липня 2026 відкрито провадження у справі №260/5480/26 між тими самими сторонами з тим самим предметом позову за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області з 01.06.2026 року перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження розміру пенсії максимальним розміром та з урахуванням виплачених сум.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.
Згідно копії протоколу перерахунку пенсії, наявного в матеріалах справи, з 01.06.2026 позивачу нараховано суму пенсії з надбавками у розмірі 32684,68 грн., а з урахуванням максимального розміру пенсії, до виплати призначено суму пенсії в розмірі 25950,00 грн.
З матеріалів даної справи та програми «Діловодство спеціалізованого суду» в сукупності судом встановлено, що рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 31.08.2026 року у справі №260/5480/26 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII без обмеження максимальним її розміром та без урахування (застосування) постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», починаючи з 01.06.2026 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII без обмеження максимальним її розміром та без урахування (застосування) до відповідних виплат постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», починаючи з 01.06.2026, з урахуванням раніше виплачених сум.
Суд звертає увагу, що позивач, подаючи позовну заяву в даній справі, наводить аргументи про те, що здійснюючи перерахунок пенсії на виконання рішення суду у справі №260/1907/26, відповідачем застосовано обмеження розміру пенсії максимальним розміром з 01.06.2026 року.
Так, з матеріалів програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що рішенням суду у справі №260/5480/26, серед іншого, вже зобов`язано відповідача здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2026 року без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Підстави залишення позовної заяви без розгляду визначено частиною першою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
На підставі відомостей комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що у провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №260/5480/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо застосування з 01.06.2026р. до виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. №2262-ХІІ без обмеження максимальним її розміром, і без урахування (застосування) положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок з 01.06.2026р. та виплатити пенсію ОСОБА_1 , призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. без обмеження максимальним її розміром, та без урахування (застосування) до відповідних виплат постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2026 року у справі №260/5480/26 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій.
Судом встановлено, що предмет та підстави позову у вказаних справах однакові в частині, а саме:
- у справі №260/5480/26 позивач зазначає, що 13 квітня 2026р. Закарпатським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі №260/1907/26, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови провести ОСОБА_1 з 01.02.2023 року перерахунок пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 оновленої довідки від 25 грудня 2025 року №xp18598/ПМ2023 про розмір грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести ОСОБА_1 з 01.02.2023 року перерахунок пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 25 грудня 2025 року №xp18598/ПМ2023 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням проведених платежів. У подальшому, на підставі вищевказаного рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було здійснено перерахунок та виплату пенсії позивачу, однак із обмеженням максимальним розміром пенсії, сума виплати складає 25950,00 грн. Відповідач у своєму листі від 30.06.2026р. зазначив, що застосування обмеження виплати пенсії максимальним розміром є правомірним на підставі ч.7 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Вказавши, що для виплати ОСОБА_1 пенсії без обмеження десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб підстав немає.
- у справі №260/5753/26 позивач зазначає, що 13 квітня 2026р. Закарпатським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі №260/1907/26, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови провести ОСОБА_1 з 01.02.2023 року перерахунок пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 оновленої довідки від 25 грудня 2025 року №xp18598/ПМ2023 про розмір грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести ОСОБА_1 з 01.02.2023 року перерахунок пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 25 грудня 2025 року №xp18598/ПМ2023 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням проведених платежів. У подальшому, на підставі вищевказаного рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було здійснено перерахунок та виплату пенсії позивачу, однак, з обмеженням виплати максимального розміру пенсії, сума виплати згідно розрахунку складає 25950,00 грн. Листом від 30.06.2026р. відповідачем було донесено до відома позивача, що на підставі ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб які втратили працездатність.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду, на підставі п.3 ч.1 ст.240 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.240 КАС про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Керуючись ст.ст.240, 241, 248, 256 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Я. М. Калинич