ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ
14 жовтня 2026 року Справа № 808/6545/14 Провадження № ДО/808/325/14
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали справи
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області (84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Артема, буд.35, код ЄДРПОУ 37868797
до Державного підприємства «Експериментальний машинобудівний завод соляної промисловості» (84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Трудова, буд.2, код ЄДРПОУ 05803465)
про стягнення заборгованості щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів,
ВСТАНОВИВ:
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.10.2014 у справі №808/6545/14 позов задоволено: стягнуто з Державного підприємства «Експериментальний машинобудівний завод соляної промисловості» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області 2594 грн. 10 коп. заборгованості з витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період квітень-серпень 2014 року.
17.01.2015 у справі виданий виконавчий лист.
13.10.2026 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату виконавчого листа по справі №808/6545/14, в якій просить суд: 1) замінити сторону (стягувача) по справі №808/6545/14 з Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області; 2) поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі №808/6545/14; 3) видати дублікат виконавчого листа у справі №808/6545/14.
В обгрунування заяви зазначено: "... Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. … Підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи. 2. Щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа. Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб, та відповідними Указами Президента України продовжено строки дії воєнного стану в Україні. Обмежено було доступи до підсистем Пенсійного фонду України, до підсистеми «Електронний суд», до Єдиного державного реєстру судових рішень, також було обмежено роботу Укрпошти на території Донецької області у зв`язку з активними бойовими діями на території області. З офіційної інформації з веб-сайту Верховного Суду від 04 березня 2022 року під назвою «Особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан», вбачається, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною як для поновлення так і для продовження процесуального строку. … Таким чином, до переліку окупованих територій увійшли населені пункти Донецької області. На території Донецької області проводяться бойові дії, що створює загрозу життю працівників ГУ ПФУ в Донецькій області та перешкоджають здійсненню та реалізації права на захист інтересів ГУ ПФУ в Донецькій області. … 3. Щодо втрати виконавчого документа. Із змісту Постанови про повернення виконавчого документу № 808/6545/14 від 04_06_2026 встановлено, що оригінал виконавчого документу знищено, внаслідок незаконних військових дій російської федерації було пошкоджено будівлю за адресою: вул. О.Сибірцеве, 17 м.Бахмут, Донецької області,що призвело до масштабної пожежі будинку ,що підпадає під ознаки кримінального правопорушення,передбаченого статтею 438 Кримінального кодексу України - порушення законів та звичаїв війни. За фактом пошкодження,а в подальшому і знищення майна відділу направлені відповідні заяви до управління поліції ГУПП в Донецькій області (ЄРДР №12022052150000771). … 4. Щодо направлення копії заяви боржнику зазначаємо наступне. Місцезнаходження боржника: Державне підприємство «Експериментальний машинобудівний завод соляної промисловості»» - Україна, 84500, Донецька обл., місто Бахмут (Артемівськ(п)) , вул. Трудова, будинок 2. У Головного управління відсутня можливість відправлення поштової кореспонденції до м. Бахмут, Донецької області. Наказом Міністерства розвитку громад та територій від 28.02.2025 № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Міністерство розвитку громад та територій неодноразово оновлювало цей перелік. Таким чином, до переліку окупованих територій увійшли населені пункти Донецької області, в тому числі і місто Бахмут. Отже, у Головного управління об`єктивно не має практичної можливості надати суду докази надіслання копії заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику. (Постанова Верховного суду України від 05.10.2023 року, справа № 200/3924/22 (далі - Постанова ВСУ). ...".
Як зазначено у ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).
Відповідно до ч.1-3 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як зазначено у пп.18.4 п.18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
На підставі викладеного та керуючисьст.ст.241, 243, 248, 376, 379, пп.18.4 п.18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Призначити судове засідання щодо розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату виконавчого листа по справі №808/6545/14 на 22 жовтня 2026 року о/об 14:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб.247, зала судових засідань 20.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов