Справа № 420/1921/24
УХВАЛА
14 жовтня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 31.12.2020 року включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01 січня 2020 року.
Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 31.12.2020 року включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими особами та рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 року по 20.07.2021 року включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2021 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2021 рік, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2018-2021 роки, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня 2021 року.
Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 року по 20.07.2021 року включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2021 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2021 рік, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2018- 2021 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 апеляційні скарги ОСОБА_1 , військової частини НОМЕР_1 - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 червня 2024 року - без змін.
Ухвалою суду від 21.03.2025 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24.
27.03.2025 від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024, у якому було вказано, що після набрання законної сили рішення апеляційного суду помічником командира військової частини було подано рапорт на виконання рішення суду, зокрема була підготовлена довідка про суму коштів яка підлягає сплаті за рішенням суду, довідка-розрахунок. №171ФЕС ( сума складає 83767,00 гривень), 06.03.2025 була підготовлена заявка до розпорядника коштів на виконання рішення суду. На підставі вищевикладеного перешкоди при виконанні рішення суду відсутні.
Ухвалою суду від 15.04.2025 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 від 27.03.2025 про виконання рішення суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24 в частині проведенння перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 20.07.2021. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24 в частині виплати заборгованості в сумі 83767,00 грн та зобов`язано Військову частину у місячний термін з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24 в частині виплати заборгованості в сумі 83767,00 грн.
17.04.2025 від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024, у якому зазначено, що після набрання законної сили рішення апеляційного суду помічником командира військової частини було подано рапорт на виконання рішення суду, зокрема була підготовлена довідка про суму коштів яка підлягає сплаті за рішенням суду, довідка-розрахунок. №171ФЕС ( сума складає 83767,00 гривень), 06.03.2025 була підготовлена заявка до розпорядника коштів на виконання рішення суду. На підставі вищевикладеного перешкоди при виконанні рішення суду відсутні.
Ухвалою суду від 16.05.2025 відмовлено у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду в частині виплати заборгованості в сумі 83767,00 грн. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у місячний термін з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24 в частині виплати заборгованості в сумі 83767,00 грн.
13.06.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/1921/24.
Розпорядженням Одеського окружного адміністративного суду від 02.07.2025 №251 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів судової справи № 420/1921/24 у зв`язку з довготривалою соціальної відпусткою головуючої судді Токмілової Л.М.
Відповідно до протоколу повторно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2025 головуючим суддею щодо розгляду звіту у справі № 420/1921/24 визначено суддю Лебедєву Г.В.
Ухвалою суду від 10.07.2025 прийнято звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 у строк протягом одного місяця з моменту отримання даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24 в частині зобов`язання здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.07.2021.
08.08.2025 до Одеського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/1921/24.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.08.2025 заяву передано на розгляд головуючому судді Лебедєвій Г.В.
Ухвалою суду від 11.09.2025 прийнято звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 у строк протягом трьох місяців з моменту отримання даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/1921/24 в частині зобов`язання здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.07.2021.
09.12.2025 до Одеського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/1921/24.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.12.2025 заяву передано на розгляд головуючому судді Лебедєвій Г.В.
Ухвалою суду від 15.12.2025 матеріали адміністративної справи №420/1921/24 передано до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для передачі справи судді Токміловій Л.М.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.12.2025 заяву передано на розгляд головуючому судді Токміловій Л.М.
Ухвалою суду від 22.12.2025 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 від 09.12.2025 про виконання судового рішення у справі № 420/1921/24 від 07.06.2024. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/1921/24 від 07.06.2024 в частині виплати ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.07.2021. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду № 420/1921/24 від 07.06.2024 в частині виплати ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.07.2021.
17.02.2026 до Одеського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/1921/24.
Ухвалою суду від 20.02.2026 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 від 09.12.2025 про виконання судового рішення у справі № 420/1921/24 від 07.06.2024. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/1921/24 від 07.06.2024 в частині виплати ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.07.2021. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду № 420/1921/24 від 07.06.2024 в частині виплати ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.07.2021.
22.04.2026 до Одеського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/1921/24.
Ухвалою суду від 24.04.2026 відмовлено у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі №420/1921/24. Встановлено Військової частини НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі №420/1921/24 - протягом 2 (двох) місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили.
22.06.2026 до Одеського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/1921/24.
Ухвалою суду від 30.06.2026 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі № 420/1921/24 від 07.06.2024. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/1921/24 від 07.06.2024 в частині виплати ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.07.2021. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду № 420/1921/24 від 07.06.2024 в частині виплати ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 20.07.2021.
01.09.2026 до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду у справі № 420/1921/24.
Ухвалою суду від 03.09.2026 відмовлено у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі №420/1921/24. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі №420/1921/24 - протягом 1 (одного) місяця з дня отримання цієї ухвали.
06.10.2026 до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду у справі № 420/1921/24, в якому зазначено, що після набрання законної сили рішення апеляційного суду помічником командира військової частини було подано рапорт на виконання рішення суду та була підготовлена довідка про суму коштів яка підлягає сплаті за рішенням суду, довідка-розрахунок №171/ФЕС (сума складає 83767,00 гривень). Військова частина НОМЕР_2 щомісяця подає заявку до розпорядника коштів на виконання рішення суду. Крім того, кожного місяця подається заявка до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання кошторисних призначень. На теперішній час кошти на виконання рішення суду від розпорядника коштів не надходило. Після надходження коштів в найкоротші терміни рішення суду буде виконано в повному обсязі.
Відповідно до статті 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Згідно з частиною 2 статті 382-3 КАС України, суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Приписами частини 3 статті 382-3 КАС України передбачено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Оскільки звіт відповідача не містить обов`язкових реквізитів, визначених статтею 382-2 КАС України, зокрема доказів направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 .
Враховуючи, що звіт судом не прийнято з підстав недотримання вимог щодо його оформлення, судом не накладається на керівника суб`єкта владних повноважень штраф, проте, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі №420/1921/24 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 у строк протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі №420/1921/24.
Керуючись статтями 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд-
УХВАЛИВ:
Відмовити у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі №420/1921/24.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі №420/1921/24 - протягом 1 (одного) місяця з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 294, 295 КАС України.
Суддя Токмілова Л.М.